国家身份区域环境及中国的新地区主义战略选择.docVIP

国家身份区域环境及中国的新地区主义战略选择.doc

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国家身份区域环境及中国的新地区主义战略选择.doc

国家身份区域环境及中国的新地区主义战略选择 每个国家都对世界的和平与发展负有与自身身 份相称的国际责任,而国际责任又是国家身份逻辑的 自然延伸。自新中国成立以来,中国的国家身份在范 围与结构上都发生了质的变化,随之而来的就是国际 责任的拓展。面对身份剧变所带来的“身份困境”以 及国际社会中一些过分夸大中国实力的不实言论,中 国的战略选择至关重要。它关系到中国在战略机遇期 内能否真正实现和平崛起,决定着中国能否真正成为 负责任大国。 中国国家身份变迁及“身份困境” 为了维护无政府状态下的国际秩序,明确每个主 权国家的国际责任,界定每个国家在国际体系中的地 位显得尤其重要。国际关系建构主义理论学者亚历山 大#8226;温特将社会学中的“身份”概念系统地引入 到国际关系领域,为国际关系研宄提供了一个很好的 视角。温特认为,国家间的互动构成了国际政治结构, 国际体系中的观念分配建构了国家的身份与利益。“国 家‘嵌入’在稠密的跨国和国际社会关系网中,它们 塑造了国家对世界的认识及其在世界中的地位。” [1] 同时,国家身份也是一个极具社会性的历史范畴,是 多领域、多维度、多矢量的,是在复杂的互动关系中 产生的,表现出明显的继承性和部分的差异性、甚至 相斥性。 中国的国家身份同样是在与其他国家的互动过程 中,不断发展变化的。1949年10月1日,中华人民 共和国成立,奠定了中国“社会主义国家”的身份基 调。此时,中国对外采取了 “一边倒”战略,即在美 苏两极对峙格局中站在了以苏联为首的社会主义阵营 一边,由此,又获得了“社会主义阵营成员”的身份。 然而,随着20世纪六七十年代中苏关系的恶化,中苏 已不再互视对方为盟友,70年代中国以“苏修”取代 了 “社会主义老大哥”的对苏称谓,认为自己属于另 一支力量__第三世界。从此,中国又多了一重身 份一一 “第三世界成员国”。而后,在经历了 “文革” 的痛创后,党中央重新评估了国际形势,将自身身份 定位为__ “发展中国家成员”。经过30多年的改革 幵放,中国取得了举世瞩目的成就,在承袭历史所赋 予的“社会主义国家”、“第三世界成员”和“发展中 国家成员”等身份的基础上,又被国内外人士(主要 是国外)赋予了许多新称谓,如“负责任的大国”、“世 界强国”、“迅速崛起的大国”、“与美国并驾齐驱的世 界大国(中美G2)”等等。 中国本已承袭了历史所赋予的多重身份,而今又 要面对各方赋予的多重身份。可以说,在世界秩序面 临着结构性变革的今天,中国面临着严重的“身份困 境”。在宝贵的战略机遇期内,如何迅速、科学地甄别 各重身份,制定相应的战略,是一个值得思考的战略 课题。诚如温特所言,国家身份是一个“主我”认识 与“宾我”认识相结合的产物,是一个主、客观相结 合的产物。中国既要坚持那些与本国国情相符的身份 认定,也要理智地回绝那些与中国国情不符的身份。 否则,当那些被部分国家蓄意强加的中国国家身份得 到多数其他国家的认同时,我们就百口莫辩了。 当代中国国家身份与国际责任定位 界定一国国家身份的主要标准包括“硬”、“软” 两方面的实力。在“硬实力”层面上,经过全国人民 建国60余年的不懈奋斗,中国的综合国力与国际影响 力有了显著的提升。中国人民生活基本实现了从贫困 到温饱、再从温饱到小康的两次历史性飞跃。中国国 家统计局相关数据显示,按不变价计算,2007年中国 GDP现价总量达257306亿元,超过德国。2008年中 国的贸易收支顺差首次超过2000亿美元,外汇储备接 近2万亿美元,成为当之无愧的世界第一储备大户, 更成为维护世界经济稳定发展的重要引擎。在“软实 力”层面上,作为安理会五大常任理事国之一,中国 在国际安全、国际经济合作、国际危机的处理、国际 救援等几乎所有国际问题领域都有所作为。 但我们必须看到,中国人口多,底子薄,仍具有 低水平、不平衡的特点。中国人均GDP只有美国的十 六分之一,同发达国家相比,差距依然很大。“中国制 造”无处不在,但有自主创新能力的企业仅为0.3%。 从相对意义上讲,中国属于不平衡性较强的发展中国 家。综上所述,中国可被定义为地区强国,目前正处 于向全面、均衡的世界大国过渡的过程中,并非严格 意义上的世界大国,遑论世界强国。 在国际社会中,国家身份与国际责任是对应的, 每个国家都应履行与自身国家身份相应的国际责任, 尤其对于大国而言。大国在一定程度上享有发展优先 权与特权,也必须为世界提供一定的公共产品与服务。 大国的身份也是分层次的,不同身份的大国履行的责 任也不尽相同(参见表1)。中国是地区强国、世界大 国,所履行的国际责任也应围绕这两项展开。 表1、大国身份与大国国际责任层次 本土责任地区责任全球责任 一般大国追求基本安全 与基本富裕追求战略边疆较小 地区大国实

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