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当前增刊存在问题及对策分析

当前增刊存在问题及对策分析   摘要#8194;当前增刊存在文章质量总体不高、把关不严,发表文章数量过多、篇幅过小;“花样”多,乱收费等问题。原因主要是增刊管理制度不够健全,对增刊管理不够严格;期刊重视经济效益,忽视社会效益; “论文市场”供求关系失衡。要解决这些问题,需要国家期刊管理部门出台相关政策,推进学术期刊改制为全额拨款或差额拨款单位;健全和完善增刊管理制度;加强期刊编辑队伍思想政治和道德素质教育;将增刊纳入正刊管理范围,严格上传电子版本进入学术期刊数据库。   关键词#8194;增刊;特点;认识误区      一、当前增刊存在的问题      1. 文章质量总体不高,把关不严   一般情况下,正刊使用的文章都是经过认真审稿选稿,精心挑选出来的,需要很多程序,要求比较高。而目前很多期刊出版增刊,对刊载的文章没有经过严格的挑选。不看文章选题是否有价值、观点是否有新意、论证是否有说服力,来稿只要像篇文章,交钱后就可以刊登,这就给人形成增刊文章容易发表的印象。也正因为如此,增刊所使用的文章总体质量不高。   2. 增刊容量大,发表文章数量多   虽然《期刊出版管理规定》对增刊相关内容作了规定,但并未对增刊容量作出明文规定。所以多数情况下,增刊的容量都会比正刊大,少则两三百页,多则几百页,有的甚至上千页。在排版上也与正刊有很大差别,多选用小字号、宽版心的排版方式,一页就可以排两三千字,一本增刊就可以发表上百篇文章。   3. 刊载文章篇幅都比较短小   正常情况下,正刊所刊载的文章都比较长。有的质量较好的期刊所刊登的文章通常都在上万字,甚至更长。而增刊使用的文章,一般不超过三千字,以一两千字为主,这样可以大大增加文章的数量。   4. 增刊 “花样”多   增刊的“花样”最常见的有“教育专刊” “研究生专集” “研究特刊”之类。这种形式的增刊往往是为了吸引有发表需求的作者投稿。一部分期刊还不遵守有关规定,擅自出版或违规出版增刊;个别期刊一号多刊,将一次性获得批准出版的一期增刊,拆分成两期甚至多期增刊出版;[1]把增刊分为文科版、理科版,或者分为上、中、下册,甚至分为更多册,把一个增刊办成“连续出版”的样子。   5. 乱收费   由于在增刊上发表文章,多数人是为了评职称、论文答辩等,所以绝大部分人只要能发文章,都愿意交文章发表的费用。增刊出版单位大都收取名目不同的费用,一个版面少则上百元,多则几百元,甚至上千元。      二、原因分析      1. 增刊管理制度不够健全,对增刊管理不够严格   按照要求,增刊出版后要进行审查,年检时是查验的重点,但主管部门并没有严格地按照有关条例来管理。[2]目前专门针对增刊的管理制度还不太健全,对增刊的质量缺乏控制与惩戒机制,只是在相关的管理规定和制度中有所提及。如在《期刊出版管理规定》中对增刊的申请、出版、发行等只有简要说明,[3]没有专门的增刊管理规定,使得增刊在出版过程中缺乏相应的指导和监督。同时,期刊管理部门只重视对正刊的管理,对增刊的管理还不够重视。增刊申请时审查不够认真,审批后对增刊监督力度不够,没有严格按相关规定进行操作;出版过程中对增刊质量缺乏监督和控制,出版后对样刊的阅读和审查也不够认真;对增刊出版过程中存在的问题缺乏惩罚措施等[4]。   2. 期刊重视经济效益,忽视社会效益   随着国家对事业单位体制改革的深入,期刊编辑部或杂志社市场化运作力度越来越大。很多期刊办刊经费越来越少,失去经费来源,甚至部分期刊还要上交管理费,经济压力越来越大,使得期刊编辑部或杂志社不得不想办法“筹措”办刊经费和编辑人员的工资及各种社会保障所需经费。这在一定程度上使得期刊领导必须拿出更多的精力来拉赞助,搞筹款,所以有的想方设法出版增刊,以扩大经费来源。   大多数研究都认为,增刊质量低下的重要原因是在市场经济负面效应的影响下,从事编辑出版工作的人员职业道德不够,道德观念滑坡,拜金主义至上等,从而导致他们把增刊作为敛财工具,只要交钱,来稿即用,使增刊出现了严重的异化现象。[2]同时,由于目前我国事业单位工资制度改革尚未完成,期刊出版工作人员的收入确实不高,远远低于其他行业的工资收入,这在一定程度上可能会使他们产生逐利心理。   3. “论文市场”供求关系失衡   由于研究成果无法完全发表在正式刊物之上,为缓解“论文市场”和“期刊供应”之间的矛盾,就产生了出版增刊这种应急之策。随着我国科研的发展,研究成果的数量越来越多,对刊物的容量需求也不断扩大。而我国对期刊的管理比较严格,特别是对期刊数量的控制很严,基本不再批准新增刊物,有限的刊物资源难以刊载如此众多的学术成果。加之,当前我国职称晋升、研究生毕业、项目和课题结题等都需要发表一定数量的论文,

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