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强化企业固定资产投资财务管理若干思考 　　[摘要]本文结合当前企业固定资产投资财务管理中存在的问题，提出强化固定资产投资财务管理的对策。 　　2003年以来，我国的固定资产投资每年都以高于20％的速度增长。2003年是27．7％，2004年是25．8％，今年一季度为22．8％，全年也可能保持在20％以上。如此高的增长率使全社会固定资产投资完成额占GDP的比重急剧上升，2002、2003年分别为41．4％、47．3％；2004年全社会固定资产投资为70073亿元，占GDP的比重高达51．4％。如何加强全社会的固定资产投资管理， 控制过高的投资率和过快的投资增长速度，优化投资结构，提高投资效益，已成为我国经济领域亟待解决的重要课题之一。而固定资产投资财务管理是固定资产投资管理的重要组成部分，加强固定资产投资财务管理、规范会计核算，对强化企业财务风险防范控制，控制投资规模，优化资产的盈利能力等，具有极其重要的意义。 　　固定资产投资是指将大量资金用于建造房屋、构筑物，购置和安装设备以及其它有关的活动，也可以是构建新的固定资产或更新改造原有固定资产的投资。在目前的投资管理体制下，一般将固定资产投资划分为基本建设投资、更新改造投资和其它固定资产投资三部分进行管理。基本建设投资，是指以扩大生产能力(或工程效益)为主要目的，进行新建、扩建等工程及有关工作而实现固定资产建造和购置投资。更新改造投资，是指对现有企事业单位原有设施进行技术改造(包括固定资产更新)以及相应配套的辅助性生产、生活福利设施等工程而实现的固定资产建造和购置投资。其它固定资产投资是指按照国家规定不纳入基本建设投资计划和更新改造投资计划管理的其它固定资产投资，主要用于维护简单再生产资金安排的工程、简单建筑，以及零星固定资产建造和购置等。 　　当前，企业的固定资产投资财务管理存在的主要问题是：一是投资项目缺乏科学、合理的评估，部分项目投资方向不合理、效益不佳；二是已交付使用但未办理竣工决算工程暂估入账不及时，甚至跨年度才进行转固；三是没有严格按照权责发生制原则核算工程支出，导致账外资产和账外负债不同程度的存在，增加了企业的或有风险；四是资本性支出与收益性支出界面划分不明确，互有挤占现象时有发生；五是工程财务管理信息化程度较低。上述问题的存在，降低了通信企业的固定资产投资效益，也造成了相关会计信息的失真。 　　结合通信企业工程财务管理的实践经验，笔者认为，现阶段应着重从以下几方面加强企业的固定资产投资财务管理： 　　 　　一、财务部门应源头介入并参与固定资产投资的全过程管理 　　 　　加强固定资产投资管理，降低工程造价，提高投资效益，是参加工程项目建设各单位和各部门的共同任务和目标。财务部门不能只拘泥于在建工程核算，要积极参与固定资产的投资管理，介入工程可行性研究评审、概算和预算审查、合同签订等工程建设前期工作，在工程建设的各个阶段发挥应有的作用。 　　 　　(一)参与可行性研究报告会审，严格审查投资估算和经济评价。主要审查内容是：投资估算和经济评价编制的依据是否充分、投资估算是否准确、数据的来源是否可靠，财务评价基础数据(计算期、资金筹措和使用计划、业务收入预测等)的取定是否合理、来源是否真实等。 　　 　　(二)参加工程设计会审，对概算、预算进行审查，控制工程造价 　　审查项目设计概算、预算是一项政策性、技术型强而又复杂细致的工作。概算、预算审查的主要内容包括： 　　1．工程量的审查：主要应审查是否漏算、重算和错算，定额和单价的套用是否准确；计算工程量所采用的各个工程及其组成部分的数据，是否与设计图纸上所标注的数据及说明相符；工程量计算方法及计算公式是否与计算规则和定额规定相符等。 　　2．套用预算定额的审查：主要应审查预算中所列预算分项工程的名称、规格、计量单位与预算定额所列的项目内容是否一致，定额的套用是否正确，是否套错；预算定额中，已包含的项目是否又另列进行了重复计算。 　　3．临时定额和定额换算的审查：对临时定额应审核其是否符合编制原则，编制所用人工单价标准、材料价格是否正确，人工工日、机械台班的计算是否合理；对定额工日数量和单价的换算应审查换算的分项工程是否是定额中允许换算的，其换算依据是否正确。 　　4．各项计取费用的审查：费率标准与工程性质、承包方式、施工企业级别和工程类别是否相符，计取基础是否符合规定。 　　5．器材计列渠道的审查，审查是否将工程维护用工器具、仪表、备品备件及建设期后的服务费、维修费等应按企业运营费处理的项目列入工程投资预算。 　　 　　(三)参与工程设备采购的商务谈判，积极与厂商争取最优惠的支付条件和销售折扣。在合同谈判过程要特别注重对融资方式进行分析研究，选择对企业最为有利的融资方式，如原福建省邮