怎样有效落实高校中青年一代党外人士统战工作.docVIP

怎样有效落实高校中青年一代党外人士统战工作 　　摘 要： 青年一代党外人士在高校中占有相当大的比例，是统战工作至关重要的组成部分，因此做好高校中青年一代党外人士的统战工作显得尤为重要。本文将对这部分群体统战工作的现状、形势、目标和方法进行分析，从高校青年一代党外人士队伍建设的主要问题着手，提出对未来青年一代党外人士高校统战工作的方向构想和现实建议，改善工作方法，发挥这一群体的优势，促使他们积极地为地方经济和社会发展建言献策。 　　关键词： 统战工作 党外人士 高校青年 　　一、高校中青年一代党外人士统战工作的重要性 　　习近平总书记在中央统战工作会议上强调，要把推进“四个全面”战略布局作为当前统一战线的主要任务，这“四个全面”即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。统一战线作为党执政兴国的重要法宝，对于实现执政目标、创新执政理念、改进执政方式和加强执政党自身建设，都有着十分重要的促进作用。“四个全面”战略布局的提出，使统一战线面临的机遇和挑战并存，表明统一战线进入一个新的发展阶段。 　　高校党外知识分子集中，是培养选拔统一战线各方面代表人物的“源头”，因此高校统战工作历来是党的统战工作的重要组成部分，是党的统一战线工作的重要窗口。做好高校统战工作不仅有利于促进高校自身建设和发展，而且是党的统一战线工作的重要基础。新时期高校统一战线成员处于新老交替阶段，随着党外人士的增加，高学历、有朝气、干劲足的青年一代党外人士成为高校统战工作的重要对象和统一战线的主要部分，做好党外青年统战工作意义重大。 　　本文着眼于青年思想观念日益多样、群体结构不断分化、利益格局更加复杂的背景，结合习近平总书记提出的“大统战工作格局论”，强调将留学人员、新媒体中的代表性人士、非公有制经济人士的年轻一代这“三类人”作为未来统战工作重点对象，从现状、形势、目标、方法方面分析，提出对未来青年一代党外人士高校统战工作的方向构想和建议，对青年一代党外人士统战工作进行深入的探究，这一论题具有充分的理论基础和实践意义。 　　二、高校中青年一代党外人士统战工作的形势和现状分析 　　我们看到了青年一代党外人士统战工作面临的新挑战和青年群体涌现的新现象。在习近平的“大统战工作格局论”中，将青年一代党外人士作为统战重点，党外知识分子的工作将在未来的参政议政中起到重要作用。但是在实际工作中存在对党外青年统治工作认识不足、后备力量不足、组织管理不够严谨、党外青年政治参与渠道不畅等亟待解决的问题。具体表现如下： 　　（一）对统战工作认识不足的问题。某些高校没有意识到开展党外青年统战工作的重要性，甚至尚未开展这项工作。一些党外青年不了解统战政策，对统战工作知之甚少，自认为是无人管理、无人关心的群体。 　　（二）政治观念有待加强的问题。调查发现，27.9%的党外青年有“参与政治生活，实现政治理想和个人价值”的需求；44.2%的人“比较关注国家政治和社会问题”。一些党外青年的政治需求多是具体明确的，关注自身利益较多，没有体现整个阶层的利益诉求。 　　（三）组织管理松散的问题，组织不健全。部分高校未建立统战部门或尚不健全，特别是新社会阶层人员分布松散，没有统一的组织，管理不到位。有些单位的统战部门、协会、社团组织等缺乏科学完备的工作制度，无法有序、有效地实施组织和管理工作。 　　（四）政治参与渠道不够通畅的问题。问卷发现，党外青年“联系人大代表、政协委员”、“直接向政府部门提意见或建议”等的只占39.5%，“通过网络、手机等新媒体发表意见或建议”的多达60.5%。这个数字告诉我们新媒体在党外青年政治生活中的重要性的同时，更警示党外青年政治参与渠道不够通畅。 　　（五）后备力量不足的问题。民主党派门槛相对较高，且受发展比例限制，在多数青年优先选择加入中国共产党的背景下，党外青年群体数量上不成规模，队伍建设受影响。质量方面党外青年在政治安排和实职安排上缺少必要的台阶，培养和锻炼的机会较少，导致队伍出现断层，一些党外干部安排缺乏合适人选。 　　三、高校中青年一代党外人士群体的概念、基本特征和统战工作的思路分析 　　作为高校中统战对象的青年一代党外人士，主要指这样一个群体：年龄上，35岁左右，成长于改革开放时期；成分上，包括民主党派和无党派知识分子、高校人员；政治面貌上，以民主党派和无党派人士为主；政治立场上，具有较强的国家和民族观念，拥护社会主义建设和祖国统一。与老一辈党外人士相比，他们具有如下特点： 　　（一）思想敏锐活跃，接受新事物较强。青年党外人士思路开放，对新思想和新观念容易接受，这对于团结党外青年、开展统战工作而言是一种优势，更是一种挑战。说明党外青年统战工作不是一劳永逸的，要时刻关注他们的思想动向，把团结党外青年作为一项长期性、经