工行注资方式背后权益之争.docVIP

工行注资方式背后权益之争 　　 　　中国央行副行长李若谷日前表示，中国工商银行和中国农业银行的具体改革计划将于近日宣布。 　　根据入世承诺，中国银行业将于2006年底全面开放，导致了中国金融业特别是银行业的改革进程加快。资产质量较差、且市场占有率近七成的四大国有商业银行，更成为此次银行业改革的重点。 　　2003年底，国家动用了450亿美元外汇储备，分别注入建设银行、中国银行，以充实资本金，协助股份制改造。标准普尔预计，工行和农行获注资的规模将在1500亿至2000亿美元;路透社认为，工行将获500亿美元(约3900亿人民币)注资。 　　有消息称，工行将于今年上半年完成股份制改造。改制方案有两个:一是沿用中行、建行模式，由中央汇金公司用外汇向工行注资;二是由财政部通过发行特别国债的形式向工行注资，发债规模估计在3500亿至4000亿元。但与以往不同的是，此次工行注资改制方案需报请人大审议通过。 　　实际上，无论采用哪一个政府部门为主导的注资方式，其实质都是公众为银行的不良资产买单。那么，这种全体纳税人做东的“盛宴”要持续到何时？究竟公众需要为低效率的银行体系支付多少成本？什么时候公众才能用自己的钱，买出一个能够高效率地运用公众储蓄的银行体系，而不是一个继续不断糟蹋公众储蓄的低效率的银行体系？ 　　 　　4700亿资金缺口 　　 　　在2003年底政府对中行和建