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国有企业统购物资的资金风险与应对政策 【 】近些年国有企业稳步发展，在发展阶 段重视统购物资的应用，在整体管理阶段对资金管理 有了更高的要求，要结合应用要求制定对策和方案。 但是受到相关因素的影响，会存在管理压力和风险挑 战，直接影响管理效果。本次研宄中以国有企业统购 物资的管理风险为基础，研究切实可行的应对措施。 【关键词】国有企业；统购物资；资金风险；应 对措施 国有企业对人力资源、物力资源和财力资源管理 等有严格的要求，由于整体上存在分支发展的现象， 需要掌握其重点和难点，做好资金风险管理工作，避 免出现管理失误或者管理不当的现象。由于干预性比 较多，在基础建设和生产管理阶段，需要做好计划和 设计工作，从建设、生产和运营等方面入手，做好资 源保护工作，促进电力事业的快速发展。电力投资力 度逐渐增加，电力企业处于新一轮高潮期，电力物资 的需求量逐渐增加，在整体发展阶段要对供应市场进 行分析，避免出现生产饱和的现象。 一、国有企业统购物资的风险 针对管理特殊要求，在整体化管理阶段，要做好 风险分类工作，结合具体类型进行针对性评估和管理。 以下将对国有企业统购物资风险进行分析。 外因风险 外因风险比较多，涉及到意外风险、市场风险、 社会风险等。由于资金管理涉及到的干预性因素比较 多，意外风险比较多，如果采购期间没有对相关干预 指标进行分析，则会出现很多无法控制的和不可预测 的信息系统，甚至出现故障，增加了意外采购风险。 市场风险以资金损失为主，物资采购阶段遵循公开公 正的原则，但是受到客观条件和干预性因素的影响， 不确定因素比较多，不能完全适应信息系统，甚至会 出现物资订购难或者其他类型的问题。以运输和存储 机制为基础，要减少意外风险，确定切实可行的应对 措施。社会风险以市场大环境作为基础，由于具体管 理阶段发布很多虚假信息，或者存在误导以及隐瞒实 际情况的现象，在传播过程中如果存在信息风险或者 其他不良现象，会增加资金投入，甚至出现风险增加 的情况。 内在风险 内在风险以企业内部管理制度为基础，供货商是 社会的商业主体，在投标和采购阶段存在串通一气的 现象，故意抬高价格，供应商囤积大量的货物，直接 对企业货物采购产生影响。在市场因素的影响下，采 购方如果受到影响，则会出现恶意投标的现象，中标 后没有按照合同条款项目履行义务。在生产管理阶段， 会形成竞争机制，合同价格如果谈不拢，则会增加风 险。合同风险是内在风险的重要组成部分，合同规范 是进行资金管理的关键所在，同时合同风险也是供应 商风险的主要形式，在复杂的市场环境影响下，会存 在合同欺诈或者其他现象，导致合同风险比较突出。 合同风险表现为为供应商签订合同后拒不履行合同和 拖延交货期限，致使合同履约率不高、经济纠纷多。 财务管理对工作人员整体素质有严格的要求，需要管 理人员掌握基础财务知识的同时，提升自身道德素质， 按照流程进行管理。但是由于统购物资金额比较大， 很多财务人员面对经济利益，经受不住诱惑，进而存 在贪污的现象。由于整体素质有待提升，势必增加内 在风险，产生安全管理隐患。 其他风险 计划风险 物资采购通过编制和实现物资供应的方式进行的， 物资计划风险对编制类型和需求等有严格的要求，如 果在计划环节出现计划风险，直接增加管理难度，甚 至出现风险增加的现象。根据实际走势和调查预测要 求可知，如果出现偏差的现象，从宏观方面影响生产 和基础计划的落实，甚至耽误计划制定的适应性。在 工程项目设计阶段对具体技术指标和后期设计项目等 有严格的要求，要提前对项目指标进行审批。如果计 划管理不科学、计划管理工作不严谨，会导致目标管 理存在偏差，甚至出现计划风险。 采购订货风险 在采购阶段要重视订货，按照企业相关法律政策 进行。如果出现采购信息不公开或者政策不合理的现 象，会增加采购管理整体难度，甚至出现不公平待遇 的现象。采购订货合同风险比较高，主要是对合同风 险管理不严格，在物资采购订货阶段，没有对合同条 款进行深入的研宄，潜在风险比较高，直接对物资采 购产生不利影响。 二、国有企业统购物资的应对措施 针对企业统购物资管理的具体要求，在实践阶段 要确定合适的应对措施。如下： 1.确定核心应对干预措施 供应商风险类型比较多，需要做好选择和考核工 作，以现有风险管理机制作为基础，以IS9000标准规 范为基础，制定出切实可行的供应商管理方式和流程。 首先需要做好准入关设定工作，对供应商管理方式和 流程进行对比，提前对质量体征和质量保证能力进行 调查和审核等。此外需要对生产能力和技术水平进行 实地考察，以供应商业绩和评价机制作为基础，保证 其合理性。在履行合同条约基础上，建立完善的设备 制造和协调机制，协调运输阶段存在的各种问题。 2 .制定风险干预机制 在风险干预控制过程中必须做