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实施十一五环保目标对策建议 　　内容摘要：我国经济高速增长的同时，环境问题日益严峻，保持我国经济可持续发展，加强环境保护刻不容缓。“十五”环保目标没能如期完成，对经济社会发展产生了负面影响，本文就解决我国新的“十一五”规划环保目标提出了对策。 　　关键词：环境保护 环境税 价格支持 　　 　　从2000年到2005年，我国经济增长速度为9.5%，高于“十五”计划年均增长7%的目标，但“十五”环保目标却没有完成。“十一五”规划提出环保目标：未来五年生态环境恶化趋势基本遏制，主要污染物排放总量减少10%。确保完成“十一五”规划环保目标，必须采取有效措施。 　　 　　我国“十五”环保目标完成情况概览 　　 　　从1982年开始，我国第一次把环境保护纳入国民经济和社会发展计划中。中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“政府管理经济的职能，主要是制订和执行宏观政策，搞好基础设施建设，保护自然资源和生态环境，实现国家的经济社会发展目标。”虽然我国于2001年明确提出了未来五年（2001-2005年）环境目标，但没有完成。 　　 　　（一）目标落空 　　“十五”计划提出：未来五年全国主要污染物排放总量SO2、COD比2000年分别减少10%。城乡环境质量改善，生态环境恶化趋势得到遏制。实现再造碧水蓝天，改善生态环境的美好理想。但没有实现。 　　1.