行政执法教程第一到第六章PPT课件.pptVIP

行政执法教程第一章到第六章要点解读 省政府法制办公室 钟瑞友 电子邮件:ryzhong@ 概 览 第一章 法学基础理论 第二章 我国宪法的基本内容 第三章 我国依法行政基础理论 第四章 行政执法概述 第五章 行政执法主体 第六章 行政执法依据 第一章 法学基础理论 一、法律的概念与特征 二、法律的功能与作用 三、法系、法律体系与法律渊源 四、法制（law system）与法治(rule by law) 五、社会主义法制的基本要求与社会主义法治理念 一、法律的概念与特征 1、概念：主体、对象、外在形式、效力 2、特征：公开性、普遍性、概括性、 规范性、强制性、稳定性、 可预期性、明确性（第3页和第49页） 3、本质： 国家治理与公民个人生活方式的统一 工具理性和价值理性的统一 发展阶段性和渐进性的统一 相对稳定性和可预期性的统一 执法的强制性与协商性的统一 二、法律的功能与作用 1、功能（规范意义上的角度）： 调控与引导、预期与评价、强制与教育 2、作用（实证意义上的角度）： ——从国家的层面：政权的形式合法性和正当性，对内对外、对内中的自身权力配置、