基础教育与阶段教师资源开发问题的研究——以怀宁县为例.pdf

目录 第一章绪论…………………………………．．…………一…………． 1．1研究的背景…………………………………………………… 1．2研究的目的及意义……………………………………………… 1．3国内外研究概况………………………………………………．． 1．4研究的内容及方法……………………………………………… 第二章公共部门人力资源开发的概念与基本理论……………………………．．6 2．1公共部门人力资源开发的相关概念…………………………………．6 2．2公共部门人力资源开发的基本理论…………………………………10 第三章国外基础教育阶段教师资源的开发及其启示…………………………．．13 3．1基础教育概述…………………………………………………13 3．2国外基础教育阶段教师资源开发…………………………………．．13 3．3国外教师资源开发对我国的启示…………………………………．．19 第四章怀宁县基础教育阶段教师资源开发状况及其原因………………………．20 4．1怀宁县基础教育阶段教师资源的状况与开发情况………………………20 4．2怀宁县基础教育阶段教师资源开发存在问题的原因分析…………………27 第五章进一步加强我国基础教育阶段教师资源丌发的建议……………………．．30 5．1学校在教师资源丌发中应当担任的角色……………………………．．30 5．2政府在教师资源开发中应当担任的角色……………………………．．34 结束语……………………………………………………………39 参考文献……………………………………………………………40 附录……………………………………………………………．．43 致谢………………………………………………………………45 攻读硕士学位期间发表的学术论文目录……………………………………．46 V 第一章绪论 第一章绪论 1．1研究的背景 在全球化日益显著的今天，一个国家的竞争力不仅仅依靠经济、军事方面的竞争力，更 重要的是人才的竞争力。在中国这样一个“超级大国’’，怎样培养适合当代社会的人才，怎 样去用好人才，是目前需要解决的问题。 近年来，我国不断改革教育人事制度，积极推行教师聘任制，自2001年起全面实施教师 资格制度。其目的就是要使学校的用人机制能与社会主义市场经济相适应。所以，学校教师 人力资源的开发与管理问题越来越受到政府和相关部门的关注。2003年教育部推出的一份报 告——《从人口大国迈向人力资源强国——中国教育与人力资源问题报告》就说明了这一问 题的重要性。该报告从国家利益的战略高度和全球视野，论证了教育与人力资源开发的战略 地位和重大意义。 当前我国关于教师人力资源开发的研究主要集中在经济学、管理学和心理学这三大学科 领域中。以经济学为着眼点的研究多以政府和教育行政部门为开发主体，而管理学的取向主 要将学校当做丌发主体，心理学方面的研究对象则以个人的自我开发为主。虽然三者不属于 同一领域，也有不同的研究取向，但它们之间有着共同点：研究对象都以教师为主；研究方 法多用定性研究；研究内容大多集中于教师培训、教师考核、及教师激励为主，而对教师的 招聘、校长的领导行为、学校的学习环境和组织气氛、教师的职业素养等研究相对较少。 目前，我国对教师人力资源开发和利用的研究比较零散，缺乏从整体的人力资源开发与 管理角度进行系统的实证研究。广大学者也已经逐渐认识到这一缺陷，慢慢从部分研究过度 到整体研究，使个人层面融入到组织层面，并努力构建比较完整的体系及模式。但是有关 部门对此方面的研究还不够重视，因此对教师资源开发的状况也不甚理想。然而，基础教育 对～个人的成长是非常重要的，而教师在基础教育中起的作用是无可替代的，所以教师资源 的丌发和利用就显得尤为重要。 1．2研究的目的及意义 1．2．1研究目的 制定人力资源开发规划工作是人力资源能力建设工作中非常重要的环节之～。要做好人 力资源能力建设工作，必须做好人力资源开发战略规划及其实施工作。政治多极化和经济全 球化的发展，科学技术同新月异，国与国、地区与地区以及组织与组织之间的竞争更加激烈， 基础教育阶段教师资源开发问题研究——以怀宁