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我国人大选举中城乡人口比例发展历史特点与趋势 　　 人民代表大会选举中的城乡人口比例是指城乡每一人大代表所代表的人口数。自《共同纲领》规定各级人大由人民用普选方法产生，以及1953年正式实施《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》以来，我国人大代表的选举依行政区划形成全国和地方多级选举制，以及直接选举和间接选举相结合的选举方式，城乡按相应的人口比例确定或分配人大代表名额。人大选举中的城乡人口比例，从实行普选特别是改革开放以来，随着我国经济社会发展和民主政治建设的推进而发生选举层级性与发展阶段性的调整，城乡每一人大代表所代表的人口差距逐步缩小乃至趋同。然而，在这一历史进程中，基于城乡差别、规范城乡人大选举的人口比例政策却不时受到是否合理与公平的质疑。因此，能否历史地认识我国人大选举中的城乡人口比例的确定与调整，不仅关系到能否正确认识我国人大选举制度的历史必然性与政治优势，也关系到城乡如何逐步实现按相同人口比例选举人大代表。 　　 　　 一、城乡人口比例发展的政策目标 　　 　　 对于按一定人口比例，特别是城乡按不同人口比例选举人大代表问题，在我国实行普选伊始，党就明确认识到了其历史局限性。1953年2月11日，邓小平在中央人民政府委员会上作选举法草案的说明时指出：“在选举上不同比例的规定，就某种方面来说，是不完全平等的。”同时，他阐述了城乡按不同人口