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正确认识深化收入分配制度改革中矛盾 　　摘要　应当把十七大提出的“深化收入分配制度改革”当作一个化解矛盾的过程，实事求是地依据社会主义的基本经济制度和基本分配制度揭示目前存在的认识上与社会生活中的深层次矛盾，用科学发展观统领经济社会发展与收入分配公平的关系、初次分配与再分配的关系及其中公平和效率的关系、按劳分配为主体与其他分配方式的关系、鼓励私营经济发展与对它积极引导的关系，正确认识和处理社会主义市场经济带来的分配关系的复杂矛盾。不能以一般市场经济的分配关系取代社会主义市场经济下的分配关系，澄清“分配主要由市场机制决定”的观点。 　　关键词　分配制度改革；科学发展；初次分配与再分配；按劳分配与多种分配方式 　　中图分类号　F046　文献标识码　A　文章编号　1009－2528(2008)04－0045－08 　　 　　十七大报告提出在“加快推进以改善民生为重点的社会建设”的六项措施中，唯独把收入分配问题作为“深化制度改革”的内容提出来，标题就是“深化收入分配制度改革”。既然属于“制度改革”，又要“深化”，就非同一般性举措，必定要触及深层次矛盾，带有“伟大革命”的性质。这也表明“收入分配差距拉大趋势”已成为当前和今后的突出问题，党中央十分重视，采取“深化改革”的方式化解矛盾。对于这项重大改革中的一系列矛盾，我们必须有科学的认识，做到正确处理。这里首先要明确一个概念，什么是“科学”和“正确”?我想应当是：第一，实事求是，不回避矛盾：第二，贯彻改革开放的目的和性质，遵循科学发展观，统筹兼顾，化解各种矛盾，促进社会和谐；第三，“坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度”，“着力提高低收入者收入”，充分调动广大劳动者的积极性；第四，当前的目标是“逐步扭转收入分配扩大趋势”，最终实现共同富裕。 　　 　　“一心一意谋发展”与“深化收入分配制度改革”的矛盾 　　 　　有些人认为，当前的问题是发展经济，解决收入分配差距过大会妨碍发展，甚至认为只有扩大收入分配差距才能加快发展，现在的差距还不够大，并用库兹涅茨的倒“U”字曲线来解释。简言之，是把经济发展与公平分配对立起来。 　　从理论上解决这一矛盾的最重要依据就是科学发展观，它初步回答了“实现什么样的发展、怎样发展”的重大问题。不错，科学发展观的“第一要义是发展”，但并不是邓小平批评的那种“庸俗生产力论”。我们发展是“努力实现以人为本、全面协调可持续发展”，“做到发展是为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”。就是说，归根到底，发展是手段，其目的是为了人民共同富裕，并且把人民作为发展的主体。如果不讲发展为了谁、依靠谁，只讲扩张财富、增加GDP，那就从根本上背离了社会主义发展的宗旨。可以设想，假如整个社会财富虽然大大增加了，但形成了严重的两极分化，少数人富得流油，多数人食不裹腹，发展又有什么意义呢?西方资本主义国家和一部分发展中国家走的便是这条路子。况且在国际垄断资本主义时代(以垄断国际金融和先进技术为主要手段)，根本不会允许曾经是殖民地半殖民地的落后国家走它们的老路去发展，同它们抗膀子。也许有人会说，不是不要讲姓“社”姓“资”吗?只要发展起来了，什么社会制度都行。这是对邓小平理论的曲解，他讲的社会主义本质就是解放发展生产力与完善社会制度的统一，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕。“三个有利于”讲的是“有利于发展社会主义社会的生产力”，“有利于增加社会主义国家的综合国力”，“有利于提高人民的生活水平”。就是说，在具体的发展项目和具体经济工作中，不要受姓“社”姓“资”的框子束缚，但发展的整体不能违背和脱离社会主义社会的轨道。所以，他一再强调“防止两极分化”的危险，晚年专门作了关于分配问题的谈话。一定要记住，我们是社会主义国家，决不可把经济发展与坚持基本分配制度对立起来。 　　从事实上说，收入分配差距扩大的态势已经严重地影响了当前和今后的发展，出现了有违于全面协调可持续发展的苗头和潜在危险。社会再生产的循环链条告诉我们，生产为了消费，消费推动生产。居民的消费力来自于收入分配，消费力的萎缩就会使生产失去动力。恩格斯曾经深刻分析过资本主义社会的矛盾：“群众的消费不足，也是危机的一个先决条件”，“市场的扩张赶不上生产的扩张”，“资本主义生产造成了新的‘恶性循环’”，损失相当惨重。我们应当引以为戒。中国作为社会主义大国，经济发展主要靠内需拉动，内需中又主要靠消费力的增大。根据凯恩斯的边际消费需求倾向递减规律，收入越高的人群消费倾向越低，收入越低的人群消费倾向越高。而收入差距的扩大，财富大量地集中在少数富人手里，社会的消费需求就会递减。要增加有效需求，必须增加占人口多数的中低收入者的收入。为拉动经济增长，必须使“三驾马车”相协调。这是转变发展方式的重要内容。 　　从发