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- 2018-12-07 发布于福建
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浅议我国贪污贿赂犯罪立案标准缺陷
浅议我国贪污贿赂犯罪立案标准缺陷
1997年《刑法》和1999年最高人民检察院院颁布的《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件标准的规定(试行)》(以下简称《立案》标准),是我国检察机关依法立案侦查贪污贿赂犯罪的依据,它对统一执法标准,指导司法实践,规范办案工作,充分发挥检察机关在国家反腐败斗争体系中职责起到了极其重要作用,但随着我国全面建设小康社会和反腐败斗争的深入进行,我国贪污贿赂犯罪立案标准的缺陷也不可避免暴露出来。
(1)《刑法》规定原则性过强。《刑法》第八章规定的贪污贿赂犯罪立案标准,除对贪污罪和受贿罪的规定比较具体外,对其它犯罪的规定均以“数额较大”、“差额巨大”这样笼统概念叙之,虽然事后有许多相关的司法解释,特别《立案标准》对检察机关立案查办贪污贿赂犯罪起到主导决定性性作用,但2000年颁布的《立法法》第八条规定:涉及“犯罪”等事项,只能制定法律,也就是说不宜以如《立案标准》的形式出现,也与《刑法》第三条规定的“罪刑法定”原则相背。
(2)贪污贿赂犯罪在《刑法》篇章的位置过于靠后。《刑法》分则共10章,贪污贿赂犯罪在第八章,渎职罪在其后,虽然不能绝对以篇章先后论各类犯罪对社会的危害性轻重。但第一章的危害国家安全罪,是性质最严重的犯罪,第二章的危害公共安全罪是对社会危险最大的犯罪,可见立法者在制定《刑法》时对篇章的安排是有意的。实践证明贪污
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