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浅议绿色贸易壁垒对我国贸易影响和对策 　　摘 要： 21世纪是绿色经济的世纪。在循环经济和可持续发展已成为经济发展战略主流 的当今世界，国际贸易总体上也朝着绿色贸易的方向发展，绿色壁垒将对我国的出口贸易产 生极大的影响。我们应该在正确认识绿色壁垒及其产生原因与发展的基础上，准确分析绿 色壁垒对我国出口贸易产生的影响，找出我国应对绿色壁垒的具体对策与措施。 　　关键词：绿色贸易壁垒 影响 对策 　　中图分类号：F741.2文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914(2008)02-047-02 　　在循环经济和可持续发展已经成为经济发展战略主流的当今世界，国际贸易总体上也朝着绿 色贸易的方向发展，而产生于20世纪80年代的绿色壁垒作为一种保护环境资源的有效手段， 得到了进一步的发展。所谓绿色贸易壁垒，是指以保护自然资源生态环境和人类健康为名， 通过制定一系列复杂苛刻的环保标准，对来自其他国家和地区的产品及服务设置障碍，限制 进口以保护本国市场为目的的新型非关税壁垒。其主要内容包括：绿色关税、绿色市场准入 、绿色技术标准、绿色卫生检疫制度和绿色反补贴等。绿色壁垒具有名义上合理、形式上合 法、保护广泛以及隐蔽性、动态性等特征。 　　 　　一、绿色壁垒产生和发展的原因 　　 　　 应该说，绿色壁垒是新贸易保护主义与环境保护运动相结合的产物，它的运用和泛滥有其深 刻的历史背景和复杂的原因。 　　 1．生态环境的恶化是绿色壁垒产生的前提。 长期以来人们无节制地攫取自然资源，高消耗、高投入的生产方式，严重破坏了我们赖以生 存的环境，而传统的关税和非关税壁垒在环境保护方面难以充分发挥作用，这导致了绿色壁 垒的产生。 　　 2．以“绿色”为主线的消费链已经形成。 世界范围内特别是发达国家已形成了绿色需求――绿色设计――绿色生产――绿色产品―― 绿色价格――绿色市场开发――绿色消费这种以“绿色”为主线的消费链条。“绿色消费” 观念正在被越来越多的人所接受，这在内部推动了绿色壁垒的发展。 　　 3．理论依据――环境要素禀赋观点。 近年来兴起的环境要素禀赋观点为绿色壁垒提供了理论基础，此观点认为在环境资源作为一 种不可再生资源也应该同各国的土地、劳动与资本等生产要素一样，在进行国际贸易的应当 依据其丰缺进行，遵循 “比较优势原则”。 　　 4．法律依据。 在世贸组织众多的贸易规则中，突出强调了各成员方的“环保例外权”，近十几年 来世界各国逐渐建立起了以环保公约为核心的法律体系，国际上通过的环境与资源保护公约 多 达150多个，其中关于产品标准的严格规定和限制措施就成为实施绿色壁垒的法律基础。 　　 5．实施绿色壁垒收效显著。自从世贸组织乌拉圭回合谈判结束后，传统的关税和非关税壁 垒发挥限制进口的余地已经很小，因此，发达国家利用自身经济和技术上的显著优势，对外 国商品实行严格的技术标准，这样不仅可以直接增加发展中国家出口商的贸易成本和风险， 扭曲甚至抵消发展中国家的比较利益，还可以保护发达国家国内的相关产业，扩大其市场份 额，提升其竞争优势，这也是绿色壁垒迅速发展的原因。 　　 　　二、中国遭遇绿色壁垒的现状及影响分析 　　 　　 我国绿色贸易起步晚，绿色生产观念缺乏，相当一部分企业不科学地开采和利用能源、资源 ， 也没有科学处理和规划“三废”的排放，同时一些外商投资企业也借着“投资兴业”的口号 ，将 一批重污染产业转移到我国，这就为遭遇绿色贸易壁垒埋下了隐患。同时，我国不少企业的 绿色贸易的技术保障相对薄弱，企业设备陈旧，目前我国绿色关键技术设备达到和接近国际 先进水平的仅占15%。除此之外，国内绿色贸易缺少统一的认证体系，不少企业对国际标准 、技术法规及主要贸易对象国的绿色贸易措施缺乏应有的了解，一开始就处于被动局面，出 现问题又因缺乏法律意识和相关知识而无从应对，进而陷入被动局面，遭遇绿色壁垒。 　　 而随着国际上绿色技术标准的进一步提高，绿色壁垒涉及的产品越来越广，以及对我国实行 绿色壁垒的国家越来越多，我国正面临着越来越严峻的绿色贸易壁垒形势。绿色贸易壁垒作 为一把双刃剑，对我国的影响，具体可以体现在以下几个方面： 　　 　　 （一）负面影响 　　 1．出口数额下降。 20世纪90年代以来，我国主要的出口市场是美国、日本、欧盟等发达国家，出口额已达到我 国出口总额的80%左右。然而，这些国家从国内企业集团的利益出发，凭借“WTO贸易与环境 委 员会”的特权和优势，通过立法或其他手段制定了更为严格和苛刻的环境和技术标准，使我 国生产出口的商品失去大量市场。如从2000年7月1日起，欧盟正式实行新的农药残留最大允 许限量值的强制性标准，这样使我国至少有30％的茶叶不能出口欧盟。出口种类的减少也导