公益性农地征收补偿问题研究-行政管理专业论文.docx

上海交通大学硕士学位论文公益性农地征收补偿问题研究 上海交通大学硕士学位论文 公益性农地征收补偿问题研究 万方数据 万方数据 上海交通大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定， 同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版， 允许论文被查阅和借阅。本人授权上海交通大学可以将本学位论文的 全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密□，在 年解密后适用本授权书。 本学位论文属于 不保密□。 （请在以上方框内打“√”） 学位论文作者签名： 指导教师签名： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 2 答辩决议书 3 上海交通大学硕士学位论文公益性农地征收补 上海交通大学硕士学位论文 公益性农地征收补 偿 问题研究 月月数据 月月数据 上海交通大学 ?学位论文原创性声明 ? 本人郑重声明:所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下， 独立进行研究工作所取得的成果。除文中己经注明引用的内容外，本 论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的作品成果 。对本 文的研究做出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明 。 本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 日期: 严年多月/μ 日 元 元1吉数据 上海交通大学 ?学位论文版权使用授权书 ? 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定， 同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版， 允许论文被查阅和借阅。本人授权上海交通大学可以将本学位论文的 全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存和汇编本学位论文 。 保密口，在年解密后适用本 授权书。 本学位论文属于 不保密口 。 〈请在以上方框内打 ) ? 学位论文作者签名 : I 钊气和加 指导教师签名: . . . 日期: )101 年7 月 f P 日 日期:pJ? 年多月/P日 、 2 上海交通大学硕士学位论文公益性农地征收补偿问题研究 上海交通大学硕士学位论文 公益性农地征收补偿问题研究 万方数据 万方数据 公益性农地征收补偿问题研究 摘 要 我国农业农村经济随着城镇化和工业化的发展进入到了新的阶段。城市化进 程伴随着大规模的农地征收。目前的补偿机制无法满足大量失地农民的生产生活 需要，如何改进当下的征收补偿制度，缩小城乡区域发展差距，规范农地征收程 序，任重而道远。公益性的农地征收越来越多，区分公益性与非公益性来进行农 地征收，这一说法在学术界引起了广泛的关注，国内外对公益性农地征收的概念、 征收补偿的标准以及征地补偿程序做了深入的研究。我国失地农民的补偿问题成 为影响社会安定，国家团结的重要问题之一。由此得出，研究公益性农地征收补 偿问题具有重要的意义。 本研究从“公益性”出发研究农地征收补偿问题，对公共利益、公益性的概 念进行分析，在我国现已界定的公益性范围内进行农地征收补偿问题的研究。顺 应我国市场经济的发展，政府应该针对城乡建设用地问题进行调控，按照国家统 一标准规划的原则，调控允许农村集体建设用地和国有土地经营一样具有市场准 入权利。允许农村集体建设用地的经营权、租赁权自由流转。党中央和各级政府 应减少非公益性土地分配。使国有土地有偿使用范围扩大。促进征地程序规范化， 征地标准更高标准，征地制度更加完善。促进土地权益分配更合理，兼顾集体和 个人利益。加快推进农地征收补偿制度改革，依法征收农民集体所有土地，为了 公益性农地征收补偿程序日益完善，应该提高农地征收补偿标准，规范公益性农 地征收程序。政府应该实行一系列政策让农民获得更多的土地增值收益，让失地 农民的生产生活有保障。本文主要分五个部分进行阐述和论述。第一部分，主要 介绍研究公益性征地补偿问题的现状以及国内外对公益性征地补偿的研究分析， 并且阐述了作者对公益性农地征收的研究思路和方法。第二部分，主要对公益性 农地征收相关问题进行分析，包括土地征收理论，征地补偿理论等。第三部分通 过案例对公益性农地征收补偿出现的问题进行探讨。并探索了这些问题之所以出 I 现的源头。第四部分主要分析的是公益性农地征收补偿的路径选择。最后一个部 分通过借鉴和学习，主要阐述作者对这一问题的观点，在进行公益性的农地征收 补偿研究时，应与之前的征地补偿区别开来。合理进行补偿。进而从制度变迁理 论上分析，我国对公益性的界定需要不断延伸以适应时代的需要。 关键词：公共利益；公益性；农地征收；补偿 II THE STUDY OF THE PUBLIC WELFARE EXPROPRIATION COMPENSATION RESEARCH ABSTRACT With the development of ind