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地方国库管理中存在问题及建议 随着财政、国库管理制度改革的实施，国库工作发生 了巨大变化，尤其是国库内部往来和大额支付系统的正式 运行逐步建立了以国库单一帐户体系为基础、国库集中支 付为主要形式的新的财政国库管理体制，随着新的业务领 域的拓宽，作为财政与金融的结合部门，国库正面临着新 的机遇和挑战。就新形势下地方国库管理中存在的问题及 建议谈点粗浅的看法。 一、存在的问题 （一）现阶段国库机构、人员现状问题 国库条例及实施细则都明确规定，一级财政建立一级 金库，各级国库应设立专门的工作机构，办理国库业务。 但人民银行县级机构的改革造成国库与会计合并办公，并 且大部分是会计（股长）兼任国库股长，按《国家金库会 计核算系统2.0版》操作界面和《国库会计管理规定》中 的岗位设置要求，就目前县级国库现有人员远远满足不了 其业务需要，大多数县支库人员配备不足，存在大量兼岗 现象，使应有的相互制约关系因人员不足而不能落实到位。 由于兼职人员的自身工作压力己自顾不暇，加之会计、国 库业务记账时间又较集中，所以兼职人员很难及时满足双 方的需要。对兼职于身的国库工作只能是应付，最终会导 致核算质量不高等问题发生，给国库资金安全埋下了隐患。 国库是一项涉及面广，政策性强，变化频繁，既有业 务核算、又有调查统计分析、监督管理的工作。人民银行 经理国库以来，随着国库职能的变化，国库逐渐由核算型 向管理型