个人破产制度立法问题分析-金融学专业论文.docx

IV IV Abstract legislation of foreign, combining with the specific economic environment of our country, putting forward the author’s own proposals and opinions about several concrete system and the procedure, perfecting the design of the personal bankruptcy system. Key Words: personal bankruptcy; bankruptcy principals; free property; bankruptcy exemption; loss of power after power 目录 目录 PAGE PAGE VI 目 录 引言 1 第 1 章 个人破产制度概述 2 1.1 个人破产概念 2 1.2 个人破产制度的价值 3 1.2.1 公平价值 3 1.2.2 效益价值 4 1.2.3 人权价值 5 第 2 章 国内外个人破产制度立法进程 6 2.1 国外个人破产制度立法情况 6 2.1.1 个人破产制度的产生 6 2.1.2 个人破产制度的发展 6 2.1.3 个人破产制度的完善 7 2.2 个人破产制度在我国 7 2.3 国外个人破产立法的经验及借鉴意义 8 第 3 章 我国个人破产立法的必要性和可行性 11 3.1 我国个人破产立法的必要性 11 3.1.1 市场经济发展的需要 11 3.1.2 弥补民事救济手段的不足 12 3.1.3 与国际破产法律接轨的要求 13 3.2 我国个人破产立法的可行性 14 3.2.1 经济环境 14 3.2.2 文化环境 15 3.2.3 制度环境 15 第 4 章 我国个人破产立法障碍之分析 17 4.1 缺乏经济基础 17 4.2 配套制度不完善 18 4.2.1 信用体系未形成 18 4.2.2 财产登记制度未建立 20 4.2.3 社会保障体系不完备 20 第 5 章构建我国个人破产制度的法律思考 22 5.1 自由财产制度 22 5.1.1 自由财产制度概述 22 5.1.2 自由财产制度的立法例 22 5.1.3 我国自由财产范围的确定 23 5.2 免责制度 24 5.2.1 免责的立法主义 24 5.2.2 不予免责的情形 24 5.2.3 免责的异议和撤销 25 5.3 失权复权制度 25 5.3.1 失权复权的立法主义 25 5.3.2 我国失权复权制度的建立意见 26 5.4 部分程序构思 27 5.4.1 破产原因 27 5.4.2 清算程序和重整程序 27 5.5 完善相关配套制度 29 5.5.1 完善个人征信体系 29 5.5.2 建立全国统一的个人财产登记制度 30 5.5.3 健全社会保障体系 30 结语 32 致谢 33 参考文献 34 引言 引言 PAGE PAGE 1 引言 随着市场经济的开放，信用消费迅速增长，给人类社会带来极大便利。但 是由于社会风险作用可能出现大量的不能清偿的债务。个人参与市场经济活动 越来越频繁，在遭遇意外风险时不能与同为市场主体的企业法人适用同一法律 制度，违反了市场主体平等的原则，不能有序的退出市场更进一步加深了信用 危机，更不符合世界破产法由商人破产主义向一般破产主义变化的立法趋势。 而我国 1986 年颁布的《中华人民共和国破产法（试行）》规定我国实行市场经 济，该法适用主体包括全民所有制企业。2006 年通过的《中华人民共和国企业 破产法》将适用主体扩大到所有类型企业法人，但依然未将个人纳入适用主体 范围。随着社会经济形势的转变，需要思考如何制定有效的法律，遏制我国日 益加深的债务危机。 个人破产制度在国外由来已久，相关的学术研究逐渐成熟，国外学者以个 人债务问题的解决为立足点，探寻多元化纠纷解决机制，注重对债务人的保障， 对司法外程序研究突出。其中美国学者对个人破产研究焦点集中在信用咨询、 免责制度。大陆法系国家学者研究各国个人破产法是否包含免责、债务整顿中 责任分配、全新开始权利等，以此判断各国破产立法处于何种成长阶段。相比 较而言，我国关于个人破产制度的研究尚且处于起步阶段，还停留在我国是否 建立个人破产制度的争论，江平教授充分肯定个人破产法的价值、商自然人的 破产能力，但未提及消费者的破产。反对者也肯定个人破产立法的必要性，只 是认为我国现阶段尚不具备立法条件，信用、财产、社会保障等制度缺失，个 人破产程序容易被滥用，这些条件也是我国个人破产