佛山地税金税三期工程实施项目管理问题研究-公共管理专业论文.docx

独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在 文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。 本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本论文属于 保 密□，在 年解密后适用本授权书。 不保密□。 （请在以上方框内打“√”） 学位论文作者签名： 指导教师签名： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 I I 摘 要 金税工程是国家“十二金”电子政务系统工程建设中极具战略地位的一员，金 税三期工程的建设实施对于全国性电子政务系统的建设具有里程碑意义。项目的实 施有利于提高纳税服务水平，规范税收执法，提高税法遵从度的同时提高纳税人满 意度。金税三期工程项目在全国税收第一大省广东省进入实施阶段对系统在全国范 围内的推广具有极其重大的意义。笔者参与金税三期工程广东佛山地税从实施启动 到当前进入正式上线运行阶段的各项相关工作，对该项目实施的项目管理问题有较 为深刻了解，并与项目组的同事一齐克服了大量的困难。金税三期工程实施的项目 管理问题在日后金税三期工程在其他省市实施将会重复出现，笔者希望总结其中项 目管理问题与广东佛山地税的解决策略会为该项目其他省市上线实施乃至其他全国 电子政务系统的上线实施带来一定的启发作用。 本文主要分析佛山地税金税三期工程实施三个方面的项目管理问题并提供广东 佛山地税的不同应对策略，分别是金税三期系统面对广东地税特别是佛山等经济发 达地区税收业务量大、业务种类多以及地方政策复杂的环境下的项目需求管理问题， 实施过程中的各类问题上报等沟通管理问题，实施阶段面对基层抵触情绪等情况的 变革管理问题等。通过对金税三期工程实施中遇到的典型项目管理问题分析，总结 介绍广东佛山地税面对项目管理问题的解决方案与应对策略，抛砖引玉，为未来全 国性大型电子政务系统实施遇到类似项目管理问题时提供参考。 关键词：佛山地税 金税三期工程 项目管理 项目实施 II II Abstract The Golden Tax Project is of great strategic status in the construction of national Twelve Operation Systems. And the Third Golden Tax Project is a milestone in National E-Government System. This project will benefits improving tax affairs service standards, standardizing tax-law-enforcement, improving ratepayers satisfaction while obeying the law and improve the taxpayers satisfaction. The implement of the Third Golden Tax Project in Guangdong has a great significance of its expanding nationwide. The author, who has participated in and knows well in the third Golden Tax Project, has overcome lots of difficulties with his colleagues. By summarizing solutions to the problems of the management project in Foshan Municipal Local Taxation Bureau, The author hopes to provide reference for the implements of the Third Golden Tax Project in other cities or for some similar National E-Government Sys