个人所得税分类综合制改革研究-会计学专业论文.docx

摘 摘 要 西安理 西安理工大学会计硕士专业学位论文 i i ii ii 论文题目：个人所得税分类综合制改革研究 学科名称：会计硕士 学员姓名：雒静陶 学员签名： 导师姓名：杨永辉 副教授 导师签名： 摘 要 我国自正式开始实施个人所得税制度起，在税制模式方面一直采用分类所得税制。这 种税制模式选择是基于我国当时正处于社会主义初级阶段，市场经济发展缓慢，居民收入 普遍偏低，且税收征管水平落后的背景之下。随着近年来我国社会主义市场经济的蓬勃发 展，居民的物质生活水平得到了大幅提高，收入种类和渠道也越来越丰富，因此，现行的 分类所得税制越来越不适应我国国情和居民收入水平的发展，其存在的不足越来越突出， 造成了严重的税负不公和贫富差距过大的社会问题。个人所得税作为调节收入分配不公的 有力武器，不仅没有发挥出它应有的职能和作用，反而产生了负效应。这就要求我们从现 行的个人所得税制中找出问题，分析原因，不断地改革与完善，使个人所得税更好的为我 国的收入分配、经济发展及居民生活做出贡献。 首先，本文在查阅了大量相关文献和资料的基础上，阐述了个人所得税制模式的基 本理论，介绍了近年来我国个人所得税制的发展和改革历史。其次，分析了我国个人所得 税制模式的发展现状，总结出其存在的不足和引发的社会问题。同时，根据我国的现实国 情和现有的税收征管条件分析，得出我国目前实行综合所得税制的条件不足；通过我国实 行分类综合税制的可行性分析，得出分类综合所得税制是我国目前个人所得税制改革的必 然选择；利用对结构模型的解释，分析了影响我国个人所得税分类综合制改革的税制因素， 总结出其中的重要因素，为改革的具体税制设计打下了基础。最后，通过之前的理论铺垫 和实践分析，并且借鉴国外个人所得税制度的先进经验，提出一系列的分类综合制改革的 具体设想和措施，主要包括：分类综合税制模式设计、家庭课税制的建立和实施、费用扣 除制度的改进和优化、分类综合制的税率设计、加强个人所得税的征管制度建设等。通过 分类综合税制模式的转型，使我国的个人所得税制更好的为经济发展服务，更好的发挥其 调节收入分配的职能。 关键词：个人所得税；分类综合税制模式；税收公平；贫富差距 Title: Study of personal income tax model to implement the classification and comprehensive reform Major：Mpacc Name：Jingtao LUO Signature: Supervisor：Prof. Yonghui YANG Signature: Abstract Since the official start of the implementation of personal income tax system, it has been used in the scheduled income tax system. This tax model selection is based on the time which is in the context of the primary stage of socialism, the market economy is relatively backward, income is generally low, and the level of tax collection is straggling. As Chinas socialist market economy booming in recent years, the material living standards have been greatly improved, the income categories and channels are increasingly abundant. Thus, the current scheduled income tax system is more and more not adapt to the development of Chinas national conditions and peoples income level, the insufficiency of the increasingly prominent, and caused serious social problem on a tax injustice and the gap of wealth is too big. Personal income tax which regulate unfair income d