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社区服务型自治桃源居模式 　　政府的公共服务、企业的市场服务、社区组织的公益慈善服务，“三位一体”在桃源居实现了有机结合。 　　 　　工业化、城市化大潮，把大量人口从农村带入城市。社会结构因此而重组，社会管理体制因此而重塑，社会管理方式因此而改变。但社区如何建设、管理，成为人们可亲可爱的家园，却是一道难题。 　　位于深圳市宝安区的桃源居社区，面积1.16平方公里，入住人口4.8万。17年前，这里是荒山野岭、垃圾成山，而今鸟语花香、桃源梦圆。2007年底，桃源居赢得联合国“国际适宜人类居住社区建设范例奖”。此后，又先后获得“中国人居环境范例奖”、“全国和谐社区”。深圳桃源居的探索，为破解社区管理难题提供了可贵的线索。 　　桃源之居 　　如果你第一次来到桃源居社区，看到这里的一切，一句朴实而富含哲理的话语，是最恰当的表达：不论你来自何处，这里是家乡不是异乡，这里不但是生活居住的家乡，更是文化与精神的家乡。 　　桃源居倡导“共建家园、业主自治”理念，通过社区文化与教育的互动和社区义工共同参与的影响，让居民成为社区管理的真正主人，使桃源居成为最具激情与活力的社区。 　　业主入区前，物业管理公司就与业主签订共建家园协议书，鼓励业主参与到社区建设和发展中来。社区现有13个义工组织，内容涉及衣食住行方方面面，随时随处可以看到义工活动的身影。 　　由于居民积极参与群防群治，自社区成立8年以来，无一例业主刑事案件、无一例邻里纠纷告上法庭；社区没有“黄赌毒”、没有因贫富悬殊而产生的矛盾。 　　桃源居是一个以友爱为纽带，传递爱、文化、激情与活力的社区。 　　每年正月十五至十七，是桃源居人的社区文化艺术节。每年3月13日的“桃源体育节”和春、秋两季的社区运动会，人们举家出动，大显身手。中秋节是桃源居社区大家庭共庆团圆的日子，从业主自发组织的小型聚会，到动辄数千人、万人的社区大活动，社区文化共同参与、社区祥和共同维护是贯穿其中的主线。 　　每一个节日，都被桃源居人当作不同的主题文化日设计得有滋有味。 　　一年四季，桃源居的公共文化娱乐场馆、教育学习机构活动不断、人气凝聚，为安宁和谐的社区图画，添写着怡然自乐的画笔。 　　社区服务“三位一体” 　　1997年，桃源居第一批小区建成时，居民面临着无电、无水和垃圾场环境污染的问题。同时，没有政府派出单位进驻社区，导致社区内治安不稳，居民缺乏安全感，社区缺乏公共服务设施。 　　在这种情况下，业主们自发地建立起自己的组织，共同应对社区生活中的困难。在居民自救精神的感动下，桃源居集团下决心积极参与到社区的建设、服务和管理中来。 　　随着政府的相关机构逐步进入，以及社区党委和区政府工作站的设立，融合政府、居民和开发商各自作为的桃源居社区服务型自治模式，逐渐形成。 　　在“党委领导、政府管理、企业赞助、居民共建”的社区建设和服务格局中，政府机构扮演着协调管理的角色，而社区非营利的社会组织扮演着为居民提供各种服务的角色。2008年，桃源居集团捐资１亿元，创立了中国首家社区公益基金会，为社区建设和服务输血，主要用于培育和扶持社区组织和社区服务。 　　桃源居社区之所以能够为居民提供周全周到的服务，主要靠社区内活跃着的几十个自治自助的社区民间组织，这些组织包括桃源居公益事业发展中心，以及老年协会、社区邻里中心、文化教育儿童中心和桃源居志愿者服务中心等，还有民主选举产生的业主委员会等。 　　为了提高居民参与的积极性，桃源居建立了“桃源人家”公益活动积分机制。社区居民参与社区服务和公益活动后，获得相应的积分，形成权益，用以兑换各种自己需要的服务和福利。 　　这种公益活动的积分机制，极大地激发了社区居民参加社区服务和公益活动的积极性。任何一位参加社区共建的业主，不仅是社区服务和公益活动的贡献者，也是整个服务体系的受益者，体现了“我为人人，人人为我”的公益精神。 　　社区服务是社区建设的核心，桃源居这种自治性、互助式的服务通过满足社区居民的各种需求，增强社区成员的幸福感、归属感、认同感。 　　由地方政府提供的公共服务，如公共管理、教育、卫生、交通等，保障了居民的基本权利；由民营企业提供的市场服务，如社区18万平方米的商业服务设施，方便和满足居民的生活需要；由社区组织通过合理利用公益资产和义工人力资源，提供的社区公益和慈善服务，有效降低了居民的生活成本，服务了社区老年、妇女、儿童和其他人群。 　　政府的公共服务、企业的市场服务、社区组织的公益慈善服务，“三位一体”，在桃源居实现了有机结合。在这一格局中，社区经济组织和社会组织的蓬勃发展，给社区带来充沛的活力。 　　以服务促和谐自治 　　通过社区服务达成社区自治，是桃源居社区服务型自治模式的根本价值所在。桃源居的各种社区组织，在提供完备