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- 2018-12-07 发布于福建
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自然文化遗产产权制度国外启示
自然文化遗产产权制度国外启示
摘要:产权制度是我国自然文化遗产保护体制的核心制度,其合理安排与否对遗产保护及可持续发展具有重要影响。我国现有的遗产产权制度诞生于20世纪计划经济时代,具有界定模糊、行政垄断严重、主体缺位等特点。这样的产权制度成为实践中遗产不当开发、破坏开发的根源。通过对澳大利亚遗产产权制度进行比较研究,可以对我国遗产产权制度改革提供重要的经验借鉴。
关键词:自然文化遗产;产权;制度
自然文化遗产是大自然及人类文明在当代的留存,主要体现为古迹、地质地貌、生态景观等形式。截至2010年,我国已成功申报41项世界遗产,数量居世界第三位。目前,我国遗产管理实行的是政府主导模式。但从20世纪末开始,实践中出现的遗产破坏现象以及遗产资源上市、经营权转让等市场行为引发了对现有管理体制改革的大讨论。但相关研究并未取得实质进展。产权制度是遗产保护体制的核心制度,其合理安排与否对遗产保护及可持续发展具有重要影响。我国遗产现有的产权制度具有界定模糊、行政垄断严重、产权制度实际缺位等特点,这样的产权制度成为实践中遗产不当开发、破坏开发的根源。本文拟对澳大利亚这个在遗产保护方面具有国际代表性的国家的遗产产权制度进行比较研究,以期对我国遗产产权制度改革提供借鉴。本文将从三方面进行探讨:一是研究澳大利亚自然文化遗产概况;二是研究遗产产权制度的特点;三是对我国的借鉴意义。
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