对信访工作法治建设的调查与思考.docVIP

对信访工作法治建设的调查与思考 随着改革开放的不断深入，经济社会生活中的深层次矛盾已经 逐步显性化，利益格局的调整和利益关系的冲突渐趋激烈，改革 过程中所长期积累的结构性矛盾已经不可回避。因此，加强信访 法治建设，依法做好信访工作，是贯彻落实“三个代表”重要思 想，加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的必然要求， 是落实依法治国方咯、全面推进依法行政、建设社会主义社会文 明的迫切需要，是畅通信访渠道、保障群众合法权益，维护社会 稳定的重要举措。溧水县是江苏省信访的重点地区之一，我们对 溧水信访进行了实地调研，就信访工作的法治建设作一点思考。 一、信访工作的新情况、新变化 所谓信访是人民来信来访的简称。广义的信访是指群众通过写 信或上访向各级党政部门、人大、司法机关等单位提出要求、意 见、批评、建议、愿望和以此来参政或维护自己的合法权利。狭 义的信访就是2005年5月1日起施行的《信访条例》所规范的行为， 即公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、 走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映 情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由行政机关处理的活 动。从狭义的定义中，我们可以看出，信访的主体是基层组织或 公民，信访的请诉求对象为各级党政部门。 信访是社会矛盾的客观反映，是群众自身承受能力的外在表 现。由于国企改制、城市化工业化的推进、农村土地流转