实施绿色勘查构建和谐地勘.ppt

——青海省绿色勘查经验交流 汇报提纲 一、实施背景 二、主要做法 三、主要成效 四、存在问题 一、实施背景 一、实施背景 　习近平总书记先后多次就青海生态保护与建设做出重要指示。2013年：“生态保护第一、尊重群众意愿”（针对青海地勘工作批示）。 一、实施背景 自然、顺应自然、保护自然，筑牢国家生态安全屏障，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。” 一、实施背景 青海省委、省政府把生态保护做为我省的特殊责任。 2014年发布了《青海省主体功能区划》、开展生态文明先行区创建，实施国土空间利用管制，有序推进生态保护建设工程，改革生态保护制度。 一、实施背景 当前，为进一步做好三江源、祁连山自然保护区的管理工作，正在组织编制《三江源、祁连山自然保护区矿业权退出补偿工作方案》，自然保护区内的52宗矿业权，将于2020年前有序退出。 一、实施背景 　　随着生态环境保护工作不断推进，青海藏区地方群众的环境保护意识越来越强烈，出现了以破坏生态环境为由阻扰地勘工作正常开展的外部环境问题，近年来，与生态环境保护相关的外部环境问题日益突出。 近5年，受影响的项目近300项，资金超过8亿元。 这种形势倒逼地勘工作迫切需要“转型升级”。 一、实施背景 　　从长远看，矿产资源勘查开发仍是青海经济社会发展的重要支撑，推进矿产资源绿色勘查开发，既是国家发展战略需要，也是生态环境保护推动经济社会发展的客观需要，更是新常态下做好地质矿产勘查工作的现实需要，是化解矛盾、维护矿区社会稳定、推动矿产资源勘查开发持续发展的有效途径。 二、主要做法 （一）优化地质矿产勘查工作部署 　　　调整《全省找矿突破战略行动实施方案》，明确2015年-2020年工作思路及主要任务，优化地勘工作布局。取消整装勘查区2个、重点矿产勘查区11个，调整范围整装勘查区2个、重点矿产勘查区9个 工作重点区域调整至：东昆仑、柴北缘、阿尔金等地区。 二、主要做法 （二）分类处置涉及自然保护区的地勘项目及矿业权 　　　除基础性、公益性调查项目外，对4宗财政出资的地勘项目全部结题并注销探矿权，退出面积221.61平方公里。 2015年起，全面停止了三江源、祁连山地区省地勘基金项目设置和商业性探矿权投放，共取消设置省基金项目27个，取消投放探矿权10个。 商业性探矿权全部停止勘查活动，按照尊重历史，稳妥有序的原则，采用依法依规、分类处理的方式进行处置，逐步退出自然保护区。 二、主要做法 （三）开展“绿色勘查开发年”活动 2016年我厅组织开展“绿色勘查开发年”活动，力图通过实施绿色勘查示范项目，总结提升近几年地勘工作中一些好的经验和做法，探索建立“绿色勘查”工作管理制度及相关工作规范。 二、主要做法 　 共筛选安排省地勘基金绿色勘查示范项目10个，并在7个示范项目中同步开展绿色勘查专题研究，总结绿色勘查工作程序和技术标准。 二、主要做法 　　　10个示范项目调整工作方法后，槽探工作量减少16500立方米，机械岩心钻探减少1605米，浅钻增加4265米，勘查费用增加846.75万元，较调整工作方法前提高14.3%。 目前，10个绿色勘查示范项目及相关配套专题研究正在按照绿色勘查设计要求实施，找矿效果需要在项目结束后进行评价。 三、主要成效 （一）绿色勘查理念深植人心，各项措施落实到位。 通过绿色勘查项目的实施，绿色勘查理念和生态环境保护的意识得到了增强。各项目均建立了绿色勘查相关制度，制定了野外工作生态环境保护措施，并将环境保护工作纳入了项目日常管理工作中。 三、主要成效 三、主要成效 三、主要成效 三、主要成效 三、主要成效 （二）地勘单位积极开展绿色勘查，探索建立绿色勘查制度规范。 三、主要成效 （二）地勘单位积极开展绿色勘查，探索建立绿色勘查制度规范。 三、主要成效 （三）绿色勘查推动了地勘外部环境改善。 　　各地勘单位主动营造民族团结、共谋发展的和谐氛围，以事实成效消除地方群众的顾虑。 多彩整装勘查区通过草皮恢复、垃圾管理等措施，得到当地基层政府、牧民群众的信任和支持。在县政府“虫草采挖前，外地单位一律不得进场”的情况下，地勘单位人员、机器设备可以提前进场开展地勘工作。地方牧民对环境恢复治理非常满意，充分信任地勘工作人员，部分牧民已不再参加破坏草原面积测量和恢复治理验收，同意地勘单位组织测量和验收的结果。 三、主要成效 四、存在问题 （一）缺乏统一的顶层、高层面的“绿色勘查标准”，需要尽快出台配套的规范、制度、细则，加强制度建设和可操作性，使绿色勘查工作有据可依。 （二）现行项目预算费用标准不能满足绿色勘查的需要。如高寒草甸草原植被