基于扎根理论的我国高级官员腐败演化机理研究-治理研究-浙江省委党校.PDFVIP

２０１６年第５期 中共浙江省委党校学报 Ｎｏ．５，２０１６ 总第 １７１期 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＺｈｅＪｉａｎｇＰａｒｔｙＳｃｈｏｏｌｏｆＣ．Ｐ．Ｃ ＧｅｎｅｒａｌＮｏ．１７１ 基于扎根理论的我国高级官员 腐败演化机理研究 □　李少惠　成广星 　　摘要：腐败是复杂而普遍的社会污染，会引致严重的经济损失和政府合法性危机。摸清腐 败的演化逻辑以实现对其标本兼治，成为亟待解决的重要课题。以扎根理论为研究方法，结合 十八大后中纪委网站公布的多个典型腐败案例，深入探讨了影响高级官员贪腐行为的深层次诱 因，构建了由权力生成、欲望生成、自律缺失、监管不力、行为失范、腐败形式六个范畴组成的腐 败演化机理模型，即“手枪模型”，并在阐释研究发现的基础上有针对性地提出防治建议。 关键词：高级官员腐败；演化机理；扎根理论；“手枪模型” 中图分类号：Ｄ６３０．９　　文献标志码：Ａ　　文章编号：１００７－９０９２（２０１６）０５－００８２－００８ 　　惩治腐败关乎政党存亡和国家命运。中共十 一、文献探讨与问题的提出 八大后，一大批老虎级贪官的相继落马，既彰显出 中央强力反腐的决心，也引发人们对高官腐败的 本研究中，腐败一词借鉴王沪宁等人的定义， ① 强烈关注。习近平总书记在十八届中纪委六次全 指公共权力的非公共运用，简言之，即以权谋私。 会上指出，经过３年努力，反腐斗争的压倒性优势 此外，文中的高级官员概念借鉴杜宇红② 、陈刚③ 正在形成，但反腐形势依然严峻。此外，“透明国 等人的观点，指副厅及以上级别在国家机关担任 际”２０１５年公布的清廉指数显示，中国的排名较上 实职的官员。目前学术界对腐败的研究已经比较 年上升 １７位，位居 ８３，尽管整体名次有较大幅度 广泛且深入，包括腐败的定义、分类、影响、成因、 跃升，但 ３７分的实际分值却不容乐观，表明我国 度量、措施等，而就腐败的成因及机理而言，早期 的反腐征程仍任重道远。 的学者更倾向于单因素探讨，如亨廷顿、吴敬琏分 ④ 别认为现代化进程中的制度功能缺失 和政府干 收稿日期：２０１６－０５－２１ 作者简介：李少惠，兰州大学管理学院教授、博导，主要研究方向为民族地区行政发展、文化治理；成广星，兰州大学管理学 院硕士研究生，主要研究方向为文化治理。 基金项目：国家社科基金“西部农村公共文化服务体系建设研究”（编号：０８ＢＳＨ０４３）。 ①　王沪宁：《腐败与反腐败———当代国外腐败问题研究》，上海人民出版社 １９９０年版，第 １０页。 ②　杜宇红：《高级官员腐败犯罪的原因及预防研究》，湖南师范大学硕士学位论文，２００６年，第２页。 ③　陈刚：《上行下效：高官腐败的示范效应研究》，《经济社会体制比较》，２０１３年第２期。 ④　［美］亨廷顿：《变革社会中的政治秩序》，王冠华、刘为等译，中国社会科学出版社２００１年版，第９５页。 ８２ 　中共浙江省委党校学报　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０１６年第５期　 ① 预经济引致的“寻租”行为 是腐败的根源；近期 轴编码和选择性编码来构建高级官员腐败的演化 ② ③ 的学者如李红权 、许瑞 等则更多地从权力、制 机理模型。整体而言，选取该方法主要基于３点考 度、