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转型期国有企业发展路径若干思考 　　主体性意识不强、联盟理念缺乏、创新落实不到位以及排斥股权多元化，构成了转型期国有企业适应、引导市场，赢得市场竞争，并进一步建立和完善社会主义市场经济体制的观念性和体制性障碍。鉴于此，国有企业有必要更新和完善发展理念，探索多元的发展路径。 　　 　　一、强化主体意识，走自主之路，促进国有企业向真正的“法人实体”和“市场主体”转变 　　 　　自1978年以来，国有企业改革作为我国经济体制改革的“核心部分”，一直是沿着实现领域分离、强化主体性特征的发展道路前进的。然而历史和现实的经验告诉我们，实现领域分离，强化企业的主体意识，提高企业的主体能力，是一个艰巨漫长的过程。在当前，围绕企业的主体性问题，有三个方面的现象需要引起我们的高度警惕。一是诸多制约国有企业发展的历史顽疾尚未彻底根除；二是随着改革的逐渐深化，一些深层次的矛盾和问题开始暴露；三是一些已经解决或基本解决的观念、体制性问题，因为一些偶发原因，出现一定程度的反复；一些已经明确且经实践证明是行之有效的增强主体性的改革思路，因为利益之争和理念分歧，面临夭折的危险。 　　针对存在的问题，我们必须切实贯彻执行中央关于“建立现代企业制度，实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学、健全决策、执行和监督体系，使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体”的方针，这是搞活国有经济，确保社会主义公有制经济发挥主导作用的关键环节。从本质上说，现代企业制度与增强企业的主体性是互为因果、密不可分的。企业的主体性，首先表现为企业责、权、利的充分落实并且真正的统一起来成为“法人实体”和“市场主体”，从而使企业能够面向市场，独立自主地经营，靠自己的活力、自己的优势、自己的产品和服务的质量与数量去生存和发展。因此，同现代企业制度相联系的一个深层基础性的观念，就是企业对自己的正当角色及角色所联系的责权利要有充分的意识和体现，这就是企业的主体意识。不仅企业的法人代表、管理者要有这种意识，企业的普通职工也要有这种意识。如对内的“命运共同体”意识、“团队精神”；对外的公平竞争意识、市场意识、法制意识、社会责任意识，等等，都是企业主体意识的具体表现。 　　 　　二、培育“理性多元”意识，走多元化之路，完善国有企业的法人治理结构 　　 　　伴随着领域分离的不断实现，现代社会愈益成为一个“理性多元”的社会有机体。经济理论和实践均已证明，培育多元投资主体，建构多种所有制形式，实现股权多元化，是完善国有企业法人治理结构，建立现代企业制度的内在要求。但是囿于种种主客观的因素，特别是受到局部和眼前利益的诱惑，目前一些国有企业，特别是一些大型国有企业还存在着以老大自居，不愿主动开展股权多元化改革的倾向。 　　不可否认，目前国有企业仍然是我国国民经济的支柱，是国家财政收入的主要来源，在国家实施宏观调控目标中发挥着重要的作用，但这并不代表国有企业在国民经济中一定要占绝对的比重，不需要股权结构改革，不需要走多元化发展之路。客观上讲，国有企业具有特殊的功能和优点，能够发挥特殊的作用，在国民经济中占有特殊的地位，但国有企业绝不是一种普遍适用的企业组织形式。实践证明，国有企业的过度扩张已经不适应工业化发展要求，必须下功夫对相当一部分国有企业实施改组，进行股权多元化改革，使其成为混合所有制的企业组织形式，使股份制成为公有制的主要实现形式。通过这种形式，完善国有企业的法人治理结构，形成多元投资主体，形成一种相互制衡关系，达到决策的科学化，民主化。在产权制度的改革上，紧紧抓住投资主体多元化这个核心，坚持“有进有退”、“有所为有所不为”的思想，使国有经济向国家安全、国民经济发展有需要，其他所有制经济不能进入或不愿进人的行业和领域集中，使国有经济对国家安全和国民经济发展起到支撑作用。重点搞好涉及国家安全的行业、自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高新技术领域中的骨干企业，增强国有经济对国民经济的控制力。 　　 　　三、增强联盟意识，走规模化和集团化之路，建立一批具有国际竞争力的大型国有企业集团 　　 　　合纵连横，兼并扩张，在提高企业核心竞争力的基础上打造一批具有国际竞争力的大型企业集团，是经济全球化条件下赢得竞争优势的必然选择。在我国，目前关系国民经济命脉的国有大型企业仅占国有企业总数的5％，而利税却占国有企业利税的60％以上，资产和销售总额占全部国有企业的70％以上。显而易见，国有大型企业和企业集团在国民经济发展中处于支配地位，决定着国民经济的发展方向，由此也为打造一批规模化和集团化水准较高的跨国企业奠定了坚实的基础。 　　但是尽管如此，我国国有大型企业的规模化、集团化仍任重而道远，重复建设，生产能力过剩，产品结构失衡，企业“大而全”和“小而全”，没有