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邱晓华治理本轮通胀需要新思维 就当前宏观经济热点问题，著名经济学家邱晓 华接受本刊记者 采访，这也是邱晓华自2008年重 返公众视线后首度接受媒体采访。 中国不会进入高通胀时期 《南风2010年 《南风 2010年11月的CPI已达到5.1%， 12月举行中央经济工作会议提出把“稳定价格总水平 放在更加突出的位置”。为什么物价形势如此严峻?造 成本轮通胀的主要原因是什么？ 邱晓华：应当说物价水平屡创新高，2010年11 月达到了 5.1%，并不出人意料。为什么这么说?第一， 当前的物价涨幅是国内国际实施宽松的货币政策和积 极的财政政策的滞后反应。从2008年四季度到现在， 我国有将近20万亿的信贷投放，美国则有数万亿美元 的流动性，全球宽松的流动性也会对我国物价产生影 第二，这轮物价上涨的特点，又不完全是货币现 象，和一些特定的偶然因素有关。比如，气候异常、 自然灾害，造成农业的歉收，使农产品价格出现阶段 性上涨。 第三，这些年来我们也在提高各种各样的成本： 资源成本、环境成本、劳动力成本，成本提高会逐步 成为物价的拉动因素。 第四，中国日益国际化，世界的任何一个变化对 中国都会有影响，中国无法独善其身。全球由于货币 流动性的宽松导致大宗商品的上涨，中国又是大宗商 品的主要买家，必然会有输入型通胀的影响。 货币超发的滞后反应、农产品歉收、成本推动和 输入型因素都不是特别意外的现象。但是，当前物价 持续地上涨，而且明显高于银行的利率，造成长期的 负利率现象，伤害了消费者的利益。另外，最基本的 生活必需品的涨价对低收入群体有伤害，因此政府把 保持价格总水平的稳定作为一个重要任务来进行调控 很有必要。 《南风窗》:2008年中国的CPI增幅曾经到达5.9%, 跟那一轮通胀相比，本轮通胀有什么不同?治理本轮通 胀需要怎样的对策？ 邱晓华：应当看到，这轮物价上涨是由多种因素 推动的，不是简单的经济过热带来的，因此，治理这 轮通货膨胀确实也需要新的思维、新的思考，也需要 结合新的形势来采取措施。我们不能重犯2007年底到 2008年初那次调控的错误，即对物价上涨简单采取货 币紧缩、行政管控，这种办法对物价一时的下降会起 到作用，但它又伤害了经济关系的理顺，也影响了供 给面的改善，可能又会为今后的物价上涨留下后遗症。 所以本轮物价调控需要根据新的形势有新的措施， 就是不能简单地从需求面上下功夫，而应当是供给、 需求、财税、货币、外汇等多种政策手段并用。比如 说，针对成本推动型的物价上涨，应该在促进技术创 新、给企业减轻税负方面创造条件。对低收入人群来 说，政府应当通过财税政策给他们适当增加补贴，确 保他们基本生活不受影响。对农产品应当采取倾斜政 策，改善供给情况。对于短缺的产品和资源，应当借 助于外汇储备，扩大进口，借助于国际市场来调节国 内的供给问题。换句话说，不能简单地通过紧缩货币 去调节需求。 当然保持货币信贷的适当规模也是需要的，不再 继续实施宽松的货币政策，也不需要走到从紧的方向 去。与此同时，也应当认识到，中国已经进入中等收 入阶段，这一阶段面临着发展方式转变、经济结构的 调整、社会的转型、体制的转轨等多种历史性的任务， 客观上需要付出一定的成本，这个成本就是社会各个方面要忍受一定的通胀压力。没有一定的通胀，可能 这些任务也完不成。零代价是不可能做到的，这在观 念上要有改变 《南风您如何判断今后的物价走势?您认为 《南风 您如何判断今后的物价走势?您认为 全年4°%的CPI调控目标能实现吗？ 邱晓华：从发展趋势上来看，中国尽管存在着较 大的物价上涨压力，但并不意味着中国就会进入一个 高通胀时期。 第一，因为现在的生产能力还是比较大，从供给 条件上说，整个市场供求基本平衡，在许多行业还是 供大于求的市场格局。因此，不具备全方位、大幅度 上涨的市场环境。 第二，这次物价上涨的特点之一是由农产品受灾 导致的，农产品的生产周期决定了 3?6个月就有可能 改变供求形势，因此农产品价格不具备大幅度、持续 上涨的环境。 第三，成本推动的物价上涨和经济过热所产生的 需求膨胀所导致的物价上涨释放的力度是不同的，经 济过热会迅速转化为物价上升的动力，而成本是渐进、 逐步的一个释放过程，因此，这也决定了这轮物价上 涨是渐进的过程。 再加上30多年的改革与发展，企业和消费者的行 为、各个经济主体的行为都发生变化了，市场再次出 现全方位、非理性的抢购行为己经不太可能。但中国 作为一个人口大国，多买或者少买一些对市场影响确 实很大，所以维持稳定的市场预期、稳定消费心理， 是政府需要去做的。这就需要及时地公布市场的信息， 增强市场透明度，消除消费者的疑虑。 此外，全球经济在经历金融危机之后，美、欧、 日等发达经济体还没回到正常状态，因此全球范围之 内，