政府补助、研发投入和公司价值.研究.pdfVIP

第一章绪 论 第一章绪 论 一、研究背景与意义 (一)研究背景 科技是第一生产力，在知识经济时代，科技创新成为公司保持核心竞争力、 实现可持续发展的关键，作为创新最主要载体的RD活动亦日益受到公司内外 部的关注，而决定RD活动的关键则是RD投入水平和高层次人才队伍建设。 为了促进公司提高自主创新能力，也为了帮助公司解决RD过程中存在的资金 不足问题，近些年来，我国政府开始风险投资，逐步加大补助投入力度，尤其是 对研发的补助力度，根据表1．1，政府RD补助资金近几年持续增长。2012年， 中央拨款2613．6亿元，地方政府拨款2986．5亿元，国家科技拨款占财政支出的 4．45％，高于上年4．39％的水平，每年科技拨款占国家总财政支出的比例略有变 动；政府对公司RD资助占全国所有机构RD经费投入的41％左右，且保持 逐年稳定增长的趋势，2012年上市公司获得政府补助资金2221．4亿元，相比2011 年的1883亿元增加了338．4亿元。由此可见政府越来越倾向直接以科技研发资 助支持上市公司进行自主创新。 表卜12007—2012年国家财政科技拨款支出情况单位：亿元 指标