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微博监管：自律与他律 中国互联网信息中心XX年1月份公布的统计数据显示 XX年我国微博用户规模达到6311万，在网民中占13.8%。 一种媒介的使用普及到5000万人，收音机用了 38年，电 视机用了 13年，互联网用了 4年，而微博只用了短短几个 月。［1］可见，微博作为一种新兴的传播载体，其应用普及 之快前所未有。但是，随之而来的监管问题却没有引起学 界和相关部门应有的重视，如何构建科学合理的微博监管 机制成为当务之急。基于这种认识，笔者从自律与他律的 角度对微博监管进行了探讨。 一、加强微博监管的必要性 （一）微博的传播特性 微博传播有三个特点：一是传播方式便捷化。正如新 浪微博打出的口号“随时随地分享新鲜事儿”，不论是传统 网页，还是ip hone、ipad；不论是在餐厅、公交上还是在 办公室、卧床旁都能上传信息。二是传播内容简洁。140字 左右的传播内容，浓缩了信息的精华，便于记忆和传播。 三是弱链接强化信息传播。微博的用户彼此相对陌生，并 且以观察和反思社会为目的的人群远远大于以社交为目的 的人群。所以由于彼此的弱连带关系，让信息传递更为有 效。 （二）微博传播的负面影响 当前，微博正处于爆发式发展期。这种爆发式发展， 改变了普通大众获取信息的方式，搭建了意见表达的平台 同时也带来了多元的价值观。在千万网民共编“围脖”的 狂欢中，表现出来的对法律的蔑视和对伦理的践踏不能不 引起我们的警觉。 微博爆料，谣言四起 经过歪曲、加工甚至杜撰的“新闻事件”往往以“温 馨提醒”、“大事预报”等方式在微博上被广泛传播。譬如 曰本地震后，3月14日微博上尚无抢盐相关信息，1 5日有 10条关于抢盐的信息，16日有25 033条关于抢盐的信息， 17日抢盐相关信息已增长到40452 5条。［2］又例如，在 “金庸去世”事件中，通过实名认证的《中国新闻周刊》 刚在其微博上发出“金庸去世”的消息，就被庞大的粉丝 群在微博和各大互动网络上疯狂传播。尽管通过网络自净 最终澄清了谣言，但又有多少谣言是难以查实的呢？面对 如此多的谣言，网民不禁要问：微博爆料，还有多少可信 度？ “人肉”、“恶搞”，损害权益 以“铜须门事件”、“虐猫事件”为代表的网络论坛“ 人肉”搜索虽然遭受了众多的质疑，但并不能阻止“人肉” 搜索在微博上的延续。XX年2月，新浪博友隋晓在微博上 公布了一名护士的微博，该护士微博中“我暖个被窝也不 容易，您就等我下班再死，好不？”的言语激怒了网友。 根据微博截屏显示的地址，网友“人肉”出此医护人员的 真实姓名和工作单位，导致该名医护人员被调离原工作岗 位。另外，如梁洛施与李泽楷“领”结婚证、凤姐“闪婚” 奥巴马、蜡笔小新“娶”樱桃小丸子等恶搞行为也频频发 生在微博上。从道德和法律的角度看，不管是人肉搜索还 是各种戏谑、嘲讽等恶搞行为，都会损害当事人的合法权 ITTL o 微博泄愤，扰乱舆情 由于部分微博实行非实名注册，加之一些网民感性、 偏激，使得微博泄愤事件屡屡出现。据某记者统计，在某 条微博的1000条评论中，竟然有一半带有脏字，“骂娘”声 四起，有的甚至不堪入目。足球踢输了在微博上骂人，意 见分歧在微博上骂人，甚至还有不少人连事情的原委都没 弄明白就跟着一窝蜂地骂人。微博，似乎成了骂人的平 台。于是乎，“代骂公司”、“职业代骂”随之出现。一天7 条微博代骂费30元，包日代骂则是40?50元。［3］微博的 无序状态和高效的传播能力助长了非理性的情绪，网络舆 情受到扰乱，如不及时予以调控，其负面影响将进一步扩 大。 二、微博监管的自律机制 自律在微博的监管机制中起着最基础的作用。实现微 博的自律，应当把网民自觉、媒体记者的“自我把关”和 微博运营商的自律结合起来。也就是说，微博的自律机制 主要包括三部分：微博网民自律、媒体从业人员自律及微 博技术平台自律。 （一）微博网民自律 有一大批人都不主张进行微博立法，他们认为对微博 立法会极大地影响中国微博的发展。但是，他们同时却又 极力主张通过道德自律来解决目前我国微博发展中出现的 问题。甚至有人认为，微博就像是个运动员，道德就是比 赛规则，不服从规则的运动员自然被淘汰出局。暂且不去 评论这种主张是否合理和具有可操作性，但至少说明了增 强微博自律性，促使微博道德规范体系建立的必要性。因 为，道德是凭借人内心的自我约束力来作用、规范人的行 为的，增强人们在网络中的自我约束力有利于防止和减少 违背法律和道德的行为。 早在博客兴起时，中国博客的先锋方兴东就认为“自 律是博客规范发展的主要力量”。他提出的诚实公正、伤害 最小化、承担责任三条原则，获得了博友的广泛支持。这 是博客道德自律的首次提出，也是一个良好的开端。从博 客到微博，虽然自律的概念不断被提出和阐述，但目前我 国却还没有形成规