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税部门代收工会经费方案 贯彻《湖南省人民政府办公厅关于地税部门代收工会 经费和工会筹备金的复函》实施办法 （试行） 为进一步完善和规范全省税务代收工会经费工作，根 据《中华人民共和国工会法》、《湖南省实施办法》等法律 法规和国家税务总局、中华全国总工会有关文件精神，经 省人民政府同意，就贯彻实施《湖南省人民政府办公厅关 于地税部门代收工会经费和工会筹备金的复函》制定本办 法： 一、代收范 （一） 自XX年7月1日起，本省行政区域内各企业、事 业单位、机关和其它组织依法按全部职工工资总额的2%向 工会拨缴的工会经费或工会筹备金由地税部门代收。 拨缴的工会经费和工会筹备金按规定在税前列支。 （二） 工会组织关系隶属于中华全国铁路总工会、中国 民航工会和中国金融工会的单位，其应上缴各级地方工会 的工会经费由地税部门代收，其应缴产业工会的部分仍按 原渠道不变。 （三） 工会经费由财政列入预算并按规定统一拨付到地 方工会的，税务机关在代收相关单位的工会经费时，凭拨 付工会经费的有关凭据予以抵扣。 二、缴费标准 （四） 工会经费和工会筹备金的缴纳标准：按《湖南省 人民政府办公厅关于地税部门代收工会经费和工会筹备金 的复函》“本省范围内各企业、事业单位、机关和其它组织 依法接全部职工工资总额的2%向工会拨缴的工会经费或工 会筹备金由地税部门代收”的规定执行，逐步由部分代收 过渡到按全部职工工资总额的2%全额代收。 缴费单位缴纳工会经费和工会筹备金的基数即全部职 工工资总额，按国家统计局《关于工资总额组成的规定》 （19 90年1号令）和有关劳动工资统计新增指标的解释等规 定执行，工资总额组成范围内的各种工资、奖金、津贴、 补贴均计算在内。缴费单位工资总额难以确认的，按统计 部门发布的当地上年度职工平均工资确定或以其他合理办 法测算确定。 三、代收程序 （五） 地税部门代收工会经费和工会筹备金，采取和税 收征收管理同步的方式进行。 1、登记。新成立的企业、事业单位、机关和其它组织 在成立工会之日起的30日内，向主管地税机关办理拨缴工 会经费登记手续；未成立工会组织的，自开业投产满一年后 的30日内，向主管地税机关办理缴纳工会筹备金的登记手 续。 2、申报。各企业、事业单位、机关和其它组织每月 10日前在向税务机关申报纳税的同时，要按规定计算应缴 纳的工会经费和工会筹备金，向主管地税机关如实申报。 3、 开票。逐步实行用税收缴款书代收工会经费。主管 地税机关对缴费单位申报的应缴纳工会经费和工会筹备金 进行审核，开具注明收款项目为“工会经费的缴费凭证： 采用转帐方式缴纳的，填开《税收通用缴款书》：采用现金 方式缴纳的，填开《税收通用完税证》，并按现金解缴规定 期限填开《税收汇总缴款书》汇总缴库。 4、 解缴。工会经费缴费单位应于每月1 5日前将应缴 的工会经费或工会筹备金就地全额缴纳入库。逾期缴纳的， 从欠缴之日起，每日加收滞纳费额千分之五的滞纳金。 四、代收管理 （六） 工会经费和工会筹备金实行按地税管辖口径的属 地征收原则，由该缴费单位所在地地税机关代收。代收管 辖范围发生争议的，由省总工会、省地方税务局负责裁决。 （七） 省总工会或省总工会授权的市级工会在银行统一 设立并管理“工会经费集中户”，用于地税部门代收工会经 费和工会筹备金的汇集和结算，不得提取现金和列支费用。 地税部门应及时核对代收工会经费数，督促有关部门将收 纳入库的工会经费汇集后及时直接划转到“工会经费集中 户”。 （八） 工会财务部门按全国总工会和省总工会的规定办 理税务代收工会经费的分成结算，按规定的分成比例和渠 道分别上缴上级工会、拨入本级工会和下拨下级工会。 对未单独在银行开设工会经费账户的基层工会，暂不 拨付分成经费。 （九） 税务代收工会经费实行计划管理。省总工会依据 职工工资总额和代收工会经费情况，与省地方税务局协商 制定年度代收计划，下达给各市级工会和地税部门，并层 层分解落实。各级地方总工会要明确专人协助地税部门做 好工会经费税务代收工作。 （十）税务代收工会经费实行计算机管理，纳入全省地 税征收综合管理系统。 五、检查监督 （H^一）各级税务机关要加大对工会经费税前扣除的检 查力度，将其纳入日常、专项检查和税收稽查工作范围。 在所得税汇算清缴和税务稽查工作中，要对工会经费申报 缴纳情况进行检查，对未按规定及时足额申报缴纳工会经 费的缴费单位，要督促其申报补缴。 县以上地方工会要积极协助和配合税务部门的汇算清 缴和税务稽查工作，依法对缴费单位申报缴纳工会经费的 情况进行监督和检查。 （十二）任何单位和个人都不得随意减收、免收或批准 缓缴依法应缴的工会经费，对撤销、关闭、破产等有特殊 困难的缴费单位，由地方总工会依照有关法律和政策规定 处理。 对于无正当理由