社会保障法演进的社会历史背景.docVIP

《马克思主义与社会科学方法论》课程论文 社会保障法演进的社会历史背景 学生姓名： 学号： 专业： 学院：法学院在职研宄生班 导师姓名： 学期：2011-201^/上 任课老师：严建新 诚信声明 我郑重声明：本人提交的《自然辩证法概论》课程论文是由本人独立 完成的，在正文中和在文末的 中匕全部标注并列出了文中所 引用的他人的学术成果、观点、图表或论述，保证此文符合学术道德 规范的要求。 声明人签名: 口期: 社会保障法演进的社会历史背景 姓名 （XX学院XX专业XX级；学号：XXXXX） 社会保障法的产生和演进，是在一定社会历史背景条件下所形成的产物， 有着其深刻的社会历史原因。工.业化和社会化大生产是社会保障法产生的 经济原因，工人运动的发展和社会主义革命的胜利是社会保障法产生和发 展的政治方面的原因，各种的社会理论学说则是社会保障法孕育、萌芽以 至实现的思想基础。因此，社会保障法的演进并不是一个偶然的社会现象， 如果要对社会保障法的演化有一个更为深刻的认识，就必须从这些社会历 史根源入手，寻求到社会保障法产生和发展的内在历史根源。 关键词：社会保障法；演进；历史背景 刖目 随着人类社会工业化程度的不断加深，社会保障法作为一种工业化社会所不 可获取的制度成果受到世界各国的重视。然而，从社会保障法的形成和发展历程 来看，其有着十分深刻的社会历史原因。因此，对于社会保障法演进的社会历史 背景进行探析，不仅有利于我们更好地了解和认识社会保障法所产生和发展的社 会历史根源，还能对于社会保障法在当地社会的继续成熟和完善有着十分重要的 指导和借鉴意义。 一、社会保障法产生的经济原因 社会保障立法最早出现在欧洲国家，这与这些国家在资本主义发展过程中所 迅速发展的工业化进程有着密切的联系。这种联系主要表现在以下几个方面： 首先，工业化的发展产生了大量的产业工人，从而导致了劳工问题的出现。 从14世纪开始英W就开始了工业化进程，到15世纪末工业化的程度进一步的加 深，随着“圈地运动”之后大量的农民涌入到城市成为产业工人，这些人的劳动 权益保障也成为一个新的社会问题。到18世纪60年代，英国幵始了以纺织业为 核心的产业革命，80年代又因蒸汽机的发明和采用，扩及化学、采掘、机器制 造等部门，工业化的速度也以前所未有的速度在推进。与此同时，德国、法国、 美国等国家也相继于19世纪完成了产业革命。随着产业革命的完成，一方面给 社会带来前所未有的物质文明，但另一方面也带来了劳工问题及其有关的新的社 会问题。因为在机器化的生产环境里，劳动者的劳动强度成倍增加，工伤事故不 断，而且劳动者还要面临着疾病、年老、失业等诸多威胁。这种严重的现实状况 迫使政府必须采取和应的措施加以解决，否则工业化的发展就会被迫中断。而且, 随着生产力的发展，社会财富的大量增加，也使得各国政府冇一定的经济实力提 高和改善劳动者的生存状况。这也为社会保障立法的形成提供了经济基础。 其次，工业化的发展使产业工人失去了土地的保障。社会化大生产使的先前 依附于土地之上的农民不得不背井离乡到都市去谋生，当这些农民变成产业工人 之后就断绝了依托土地自给自足的可能，使他们只有靠工资生活。由于劳动者依 附土地保障功能的消失，他们就只能依赖从事相关的工厂劳动才能获取生存所必 须要的生活资料。而一旦发生不可预知的风险导致工资收入的屮断或考减少，那 么这将让劳动者及其整个家庭陷入到十分艰难的境地。同时，与社会化大生产联 系在一起的专业化分工，对劳动者的智力和体力提出了较为严格的要求，迫使劳 动者到一定年龄必须退休，从而失去谋生的手段。而农业劳动是没有明确的退休 界限的，因为劳动者可以尽其所能劳动、一般来说不存在丧失劳动能力问题。因 此，通过社会化的救助和保障制度来对这些失去劳动能力或者遇到困难的劳动者 进行保障和救助就成为社会管理所必须要解决的一个重大问题。 其三，工业化的发展虚弱了传统家庭对于个人的保障能力。随着现代城市化 水平的提高，传统的家族化的生活方式迅速变化解体，个人对家族的依附关系也 在逐渐降低甚至消失，家庭的规模也在逐渐变小，从而使依托家族的家庭具有的 保障其成员生活风险的功能大大削弱。 总的来说，随着工业化的发展传统的，传统农业社会的自然经济和家庭生产 方式被打破，劳动者的社会生活风险因失去应有的保障而急速放大，在这种社会 现实之下，统治者开始思考建立相应的社会保障制度来解决劳动者所面临着的现 实问题，至此，社会保障法就应运而生了。可见，社会保障法是社会化大生产不 断发展的必然产物。换句话说，工业化和社会化大生产是社会保障法产生的经济 方面的原因。 二、社会保障法产生的和发展的政治原因 随着资本主义社会发展到垄断资本主义阶段之后，由于垄断的加深激化了社 会矛盾，从而导致了工人运动的急