秸秆禁烧禁抛和综合利用工作会议上的讲话.docVIP

秸秆禁烧禁抛和综合利用工作会议上的讲 同志们: 今天，镇政府专题召开2015年夏季桔秆综合利用和禁 烧禁抛工作会议，主要任务是贯彻落实盐城市、大丰市桔秆 禁烧禁抛和综合利用会议精神，切实抓好今年夏季桔秆禁烧 禁抛和综合利用工作。刚才，葛镇长对去年秸秆“双禁”工 作作了总结，并对今年夏季桔秆禁烧禁抛和综合利用工作作 了部署，希望大家认真抓好贯彻落实。现在，我就2015年 夏季桔秆禁烧禁抛和综合利用工作，再强调三点意见： 一、提高认识，振奋精神打赢秸秆“双禁”攻坚战 去年，全镇上下紧紧围绕党委政府下迖的秸秆“双禁” 和综合利用工作目标，加强组织领导，落实关键举措，圆满 完成了各项任务，双禁工作成效显著，实现了 “不着一把火， 不冒一处烟、不污一处河”，卫星遥感“零登记”、省市巡查 “零通报”的目标，得到了市委市政府的肯定。在肯定成绩 的同时，我们也要清醒地认识到秸秆“双禁”和综合利用存 在不少薄弱环节：一是镇情特殊，我镇农业生产结构中小麦、 水稻等比重大，秸秆数量多、分布广，“双禁”难度大。二 是区位特殊，我镇处在兴化、亭湖、大丰交界地，境内铁路、 高速公路、204国道穿境而过，过境重要领导、客商多，地 理位置敏感。三是秸秆综合利用和禁烧禁抛相互促进的理念 有待深入，秸秆收贮利用推广不快，综合利用和大型机械配 套水平还不高。四是干部群众意识还有待加强，部分干部麻 痹厌战思想依然存在，缺乏打持久战的思想准备和相应的配 套措施；少数群众对秸秆焚烧桔秆的危害及违法性认识不 足，存在侥幸心理，白天不烧夜间烧，前期不烧后期烧，虽 然没有被上级考核通报，但零星火点仍有发生；秸秆随意抛 河现场仍时有发生。这都给我们做好今年夏季桔秆“双禁” 和综合利用工作带来很大的挑战。 今年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用面临许多新形势：一 是领导要求高。去年12月，省政府出台关于全面推进农作 物桔秆综合利用的意见，明确要求今年要基本形成桔秆收贮 利用体系，秸秆综合利用率达到90%，露天焚烧秸秆基本杜 绝。省里今年对Pm2. 5的考核要求是确保同比下降5%，力争 10%,完成这个目标压力很大。盐城和大丰市委、市政府对 秸秆禁烧禁抛和秸秆综合利用工作非常重视，今年5月19 日，朱克江书记为全市党员领导干部上专题党课时，对桔秆 禁烧禁抛特别提了要求，要求维护好盐城空气质量品牌，全 年禁烧禁抛秸秆。二是群众关注度高。改善空气质量、保持 水体洁净是广大市民群众的基本要求，夏收期间又适逢高 考、中考等关键时期，一旦出现雾霾天气，发生秸秆焚烧、 污染水体事件，群众反响强烈，各类媒体也会紧盯不放，社 会舆论压力将剧增。三是“创模”敏感度高。6月初，环保 部华东督查中心将对大丰市创模验收整改情况进行后督查， 这是大丰市创建国家环保模范城市要获得国家授牌的最后 一道程序，在此期间如发生秸秆焚烧抛河现象，将直接影响 创模大局。同时省对盐城村庄环境整治工作的全域验收即将 开始，桔秆焚烧抛河、乱堆乱放是影响农村环境的主要因素 之一，在这个敏感时期，希望各村、各部门准确把握当前形 势，杜绝松懈思想，提振精神状态，全力抓好夏季和全年秸 秤“双禁”及综合利用各项工作，确保圆满实现考核通报“零 火点”的目标任务，顺利通过创模验收整改后督查、村庄环 境整治验收。 二、突出重点，严防死守抓好秸秆“双禁”工作 秸秆“双禁”工作涉及面广、工作量大，必须突出重点， 以严防死守的态度，狠抓“双禁”工作。一是群众工作要到 位。机关、村组干部要进村入户，逐村逐组签订禁烧责任书， 逐户签订禁烧承诺书。要利用报纸、电视、广播以及流动宣 传车、横幅标语、板报等载体和手段，全方位、高密度地开 展宣传教育，提升农民对秸秆焚烧抛河危害性的认识，增强 不烧不抛的自觉性。要对以往有焚烧秸秆经历的农户采取登 门入户进行提醒和训诫，教育一个，警示一片。二是巡查包 保要到位。各村是秸秆禁烧禁抛工作的责任主体，镇长为第 一责任人，要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓、抓到 位，确保工作落到实处。三套班子成员要包干负责到村，机 关干部包干负责到组，建立24小时巡查机制。要按照全覆 盖的要求，分解目标，传递压力，形成层层包保、逐级落实 的责任体系。要不留空白抓巡查，利用现代技术手段，开展 全天候、全方位督查巡查，严防严控“第一把火”。特别要 加大对沿海高速、204国道沿线、大刘路等重点区域及收工 时、上半夜、下雨前、栽种时等4个重点时段的监督巡查。 各村要成立专门的应急处置小分队，配备灭火工具和交通工 具，一有火点，要第一时间处置，迅速灭火，并及时对灰斑 进行耕翻。三是严罚重处要到位。今年3月1日《省大气污 染防治条例》已颁布实施，对露天焚烧秸秆的处罚作了明确， 这为我们加强拮秆“双禁”提供了法律武器。派出所要加强 配合，对露天焚烧秸秆违法