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淮南市民政局网络设备采购项目采购需求.doc
淮南市民政局网络设备采购项目采购需求
本项目服务需求如下:
一、 项目采购服务基本要求
标包号
序号
设备名称
数量(台/套)
预算价(万元)
A
1
社会救助综合服务平台建设
1
93
B
1
数据库服务器
1
43.88
2
存储
1
3
电子签章
60
4
高拍仪
60
5
台式机
电脑
9
6
笔记本
3
7
相机
1
8
打印机
5
合计
136.88
标包A:
社会救助综合服务平台建设(一套)
(一)基本要求
1、系统采用B/S浏览器架构,市级集中部署模式。
2、基于先进的JavaEE和SOA技术架构,可复用性强,能够适应用户业务需求变化。
3、数据库采用Oracle 11g或者以上版本。
4、使用者必须经过用户认证, 支持用户名/密码和USBKey多种认证方式。
5、支持二代身份证读取功能。
6、集成高拍仪拍照上传功能。
7、整个平台按照市、县区、街(镇)三级用户设计,各级用户可以按照不同行政区域办理和查看辖区内的业务和信息。
(二)软件功能要求
★1、升级完善现有信息系统建设
升级全市最低生活保障信息系统
以满足本地化需求为出发点,升级和本地化开发最低生活保障信息系统,推动实现低保网上申请、审核、审批,智能硬件采集。具体包括:
本地化无纸化流程改造,包括流程、表单、电子签章的集成等内容;
根据本地化需求升级统计报表;
实现低保系统与一站式系统、核对系统、民政统计台账等互联互通及对接;
实现低保系统与公共服务平台对接;
实现低保系统与移动工作平台的对接。
升级全市医疗救助一站式系统
省级全市医疗救助一站式系统,通过与低保系统的实时数据互通,实现困难群众的申请、变更、注销等数据自动实时更新,不需要在一站式系统中二次录入、维护,确保数据的一致性,同时减轻基层工作人员的工作量。
升级全市居民家庭经济状况核对信息系统
以国家民政部家庭经济状况核对中心流程规范为依据、以淮南市本地化需求为出发点,对居民家庭经济状况核对信息系统进行升级,对UI界面、系统管理组件、核对业务子系统、硬件接口组件、决策分析子系统进行优化,新增跨区域管理、日志管理、知识库管理等模块。
2、建设“一门受理、协同办理”信息化平台
建设统“一门受理、协同办理”平台,实现社会救助业务的受理全覆盖,能够让困难群众在同一窗口,依托信息化系统申请所有社会救助业务(民政、住建、教育等),借助受理平台、救助业务系统、核对系统互联互通直接转办到各业务主管单位办理,最后统一反馈到受理平台,以此提高行政效率,使困难群众“求助有门、受助及时”。平台主要包括业务办理、数据查询、统计分析、业务配置等功能。
3、建设临时救助信息系统
通过信息化手段落实“救急难、托底线”的目标,提高临时救助,特别是急难情况下的审批及救助资金发放效率。依托信息系统建立临时救助、救急难数据中心库,为后期科学决策提供数据支撑。
实现临时救助申请、审批流程的信息化,可以简化、优化办理程序,规范资金拨付管理过程,合理确定临时救助标准,提高临时救助时效。实现阳光救助、甚至能够有效解决不作为,微腐败的问题。
4、困难家庭基础信息库及贫困指数量化排名
采集城乡低保、五保、低收入家庭,突发灾害、患重大疾病支出较大的家庭,重度残疾、孤老家庭等困难家庭信息,形成全市的困难群众基础数据库。具体手段包括困难家庭的调查摸底采集录入、现有救助系统数据导入共享。
为更好的,更直观的了解困难家庭的情况,实现救助的公开、公正、公平、及时的原则,形成科学的贫困指数量化评估指标,对困难家庭的情况进行量化,当录入困难家庭信息时,可根据规定的指标,自动计算贫困度得分,展示过程中可根据相应规则进行排名查阅、导出等操作。
5、数字监测平台
系统运行过程中,产生大量的运行数据,通过集成数据处理中间件及分析引擎,对系统数据执行统计汇总,生成各类数据报表、分析报表,以丰富的形式(柱状图、饼图、曲线图等)进行展现,给决策者提供科学的参考依据。
6、救助发放资源库
由于以前的救助的方式多样化、多元化、多组织、多部门,导致社会救助无法进行统一化、规范化。各政府部门、社会组织、慈善组织无法实现救助信息互联互通、资源共享,可能导致重复救助,无法实现救助范围最大化。针对上述问题,建立一个共同的救助发放平台,形成一个救助发放数据资源库,为各个救助部门及社会力量提供查询服务,并且可集成到业务系统审批环节的自动提醒。
★7、移动工作平台
建设“社会救助”移动APP,实现社会救助相关工作人员移动办公的需求,涵盖城乡低保、特困人员供养、临时救助、医疗救助、受灾救助等多项业务,提供政策新闻、通知公告、入户调查、民主评议、主动发现、代为申请、进度查询、救助对象查询、救助历史查询、地图服务、统计分析等功能。
8、公共服务平台
建设社会救助微信公众号,实现困难群众、公益组织、
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