论经济法地位确立及实施重要意义.doc

论经济法地位确立及实施重要意义 【 】随着社会主义市场经济的进一步发展和完善，我 们有必要重申经济法地位确立与实施的重要意义，而经济法 实施的重要意义是经济法地位确立意义的具体体现和有力 保障。 【关键词】宏观调控；市场机制；调整对象；调整手段 随着社会主义市场经济的进一步发展和完善，我国还有 人将商法与经济法作用等同起来，我们有必要重申经济法的 地位确立与实施的重要意义。 1经济法地位确立的意义 1.1经济法地位的确立是调整经济关系的特殊要求。 经济法地位，也就是经济法在法律体系中的地位，是指 在整个法律体系中经济法是不是一个独立的法律部门，其重 要性如何。 根据我国经济法调整对象的分析，经济法调整的经济关 系，是确立经济法是一个独立法律部门的主要依据，经济法 的调整对象本身就是那些需要由国家干预和调整的经济关 系。通常认为，经济法的调整，从功能上分为两方面：一方 面是促进、保护、指导；另一方面是限制和禁止。国家对那 些有利于统治秩序的经济关系，需要加以促进、保护和指导; 而对那些危及其经济基础和正常经济秩序的社会关系要加 以限制和禁止。这些关系具体包括以下几个方面： 1.1.1确认市场主体的法律地位所产生的经济关系。如 企业的设立、变更、终止等经济活动中产生的经济关系。 1.1.2调控市场，维护市场秩序所产生的经济关系。市 场秩序的内部包括市场交易秩序、市场竞争秩序以及市场主 体的利益保障机制等。 1.1.3为克服市场经济的盲目性、限制其负面作用，进 行宏观调控所产生的经济关系，如投资调控、金融调控以及 其它宏观调控关系。 1.1.4涉外经济关系。如调解与涉外企业的税收优惠问 题，反倾销、反补贴问题，三资企业的利益保护问题等。 1.2对经济法地位的确立有助于区分经济法与行政法、 经济法与民商法。 1.2. 1经济法与行政法。 经济法与行政法的区别在于：①调整对象不同。行政法 调整的是有关国家机关的设置和组成、行政权限的划分、行 政程序等方面不含物质利益内容的管理关系；而经济法调整 需要由国家调整和干预的经济关系；②规范的内容不同。行 政法的规范内容包括几个方面：关于国家机关的组成，职责 和权限范围的规范；关于国家行政机关干部的任免、提拔、 考核、培养、监督的规范；经济法的规范内容主要是关于国 民经济管理体制以及国家利用各种经济杠杆去调解市场运 行机制，引导各个部门的企业微观经济行为，从而建立协调、 合理的国民经济比例、格局、结构等方面的规范。 1.2. 2经济法与民法。 二者的区别在于：①调整对象不同。经济法调整的是意 志经济关系，民法调整的是财产关系；②赖以存在的基础不 同。民法是随着私有财产的产生而逐渐形成的；经济法是以 生产社会化的高度发展而发生的按比例分配社会劳动的客 观要求为基础的；③调整经济关系所运用的原则不同。民法 所遵循的主要是平等、自愿的原则；经济法所运用的主要是 宏观经济意志化原则。 1.2. 3经济法与商法。 二者区别在于：①商法所规定的当事人双方处于平等地 位，而经济法关系上的国家与社团或个人，则常常处于不平 等关系；②商法侧重于每一个个体间的权利义务的对等关 系，而经济法则注重整体间公益关系的均衡与调整；③商法 注意个体营利性，而经济法则强调公益性。 1. 3经济法的地位确立可以保障经济体制改革的顺利进 1.3.1从法律上保证经济体制改革朝着正确的方向发 展; 1.3.2为经济体制改革措施的贯彻提供可靠的法律保 1.3.3以法律手段保护经济体制改革的成果。 经济实施的重要意义是经济法地位确立意义的具体体 现，也是经济法地位确立的有力保障。因此，进一步认识经 济法实施具有很重要的现实意义。 2经济法实施的意义 2.1经济法实施，有利于实现经济法治。加强经济法实 施，就是要求政府依法干预社会经济，树立法律政府的权威， 要求政府守法。法律对政府的权威是法治的实质，政府守法 是法治的核心，而经济法实施能有力地遏制政府对社会经济 的滥加干预、任意干预、非法干预，从而有利于实现经济法 治。 2.2经济法实施，是经济法的根本的目的。列宁曾经说 过：“法令之所以重要，不在于是不是写在纸上，而在于去 执行。” [1]同样庞德认为：“法的生命在于实行。”因 此，通过经济法实施，实现人们尤其是立法者在经济法中所 寄托的目的。如果没有经济法实施，那么，一切经济法努力， 都毫无意义。 2.3经济法实施，是社会经济发展的重要举措。这是因 为：①经济法实施，表明国家（政府）对法的态度，“言必行， 行必果”，法律具有威信，进而影响人们对法的态度，人们 信任服从法律，这有利于维护社会信用，形成合理预期、保 证投资安全，激发竟业信心，减少交易成本，从而促进社会 经济发展；②经济法实施，使经济法现实化并确实成为人们 的行为准则，使凝