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高校筹资重要来源一一社会捐赠 ［提要］壮大高等教育是21世纪高科技人才激烈竞争时 代的国家战略，而高等教育又是一项耗资巨大的事业。我国 高等教育经过跨越式发展进入大众化教育阶段，规模上迗到 世界第一。与此同时，教育经费不足问题日益严重，成为制 约我国高等教育发展的重要瓶颈。在美国等西方发达国家， 社会捐赠已经成为高校必不可少的重要经费来源。向社会谋 求教育捐赠也将成为我国高校的筹资策略。我国迅速发展的 经济带来的社会财富积累为高校捐赠筹资打下经济基础，同 时，国家政策明确提出探索高等学校多渠道筹集办学经费的 机制，拓宽社会教育捐赠的渠道，以及现实中不断涌现出的 富豪校友向母校捐款的事迹，预示着我国高校开启了社会捐 赠筹资的新时代。 ［关键词］社会捐赠；高校筹资；校友捐赠 ［ ］李菊容（1971_），南昌航空大学经济管理 学院副教授，研究方向为会计、财务管理。（江西南昌 330063） 本文系江西省教育科学“十一五”规划课题《高校社会 捐赠资金的筹措机制研究》（项目编号：YB2009373）的阶段 性成果之一。 捐赠是指捐赠人自愿将自己的财产无偿转让给受赠人 的行为。与社会中的一般行政行为、经济行为相比较，捐赠 具有无偿性、非交易性、非行政性、自主决策性、社会收益 性以及社会目的性等特征。社会捐赠，亦即公益捐赠，是指 捐赠人为了资助公益事业，自愿将其所有的财产赠与收益人 或公益性组织管理使用的行为。高校社会捐赠，是指大学获 得社会各方包括法人实体、自然人等给予的捐赠，属于公益 捐赠。也即捐赠人为了资助高等教育事业，自愿将其所拥有 的财产赠予大学处分或管理使用的行为。高校社会捐赠是一 种集道德、法律和经济于一体的行为。 一、最新案例：大额捐赠不断涌现 （一）国内：富豪校友向母校捐款渐成气候 近年来，校友捐赠母校的金额屡屡创出新高。2006年9 月，浙江大学旅美校友段永平、网易公司总裁丁磊联手向浙 江大学捐资4000万美元支持教育事业。这不仅是浙江大学 历史上也是当时国内高校接受到的最大一笔捐资。2009年 12月，段永平再次捐赠7600791元人民币，继续支持浙江大 学等额配比基金。段永平向母校浙江大学累计捐赠2.46亿 元，创下当时中国大学校友最大单笔捐赠的纪录。2010年2 月，段永平夫妇向中国人民大学捐赠3000万美元的巨额捐 赠，约合人民币2亿多元。这是当时中国高校接受的最大单 笔捐款之一。2010年4月，段永平再次向母校中国人民大学 捐款350万元人民币。 2012年6月，著名经济学家、燕京华侨大学校长携夫人 铁凝，向迎来110周年庆典的母校东南大学捐赠1100万元。 这是东南大学建校历史上最大的一笔个人捐款。2012年9月， 武汉一家地产公司董事长吴文刚向母校华中科技大学捐赠1 亿元，再加上此前曾向母校捐赠过850万元，创造了华中科 技大学校友个人捐赠的最高纪录。2012年09月，裘国根通 过其创办企业上海重阳投资有限公司向母校中国人民大学 捐赠两亿元。这是中国人民大学史上获赠人民币金额最大的 一笔捐款，也是国内高校获赠金额最大的捐款之一。华生说: “有钱的人很多，我不是中国最富有的人，但我认为我应该 带头去捐款，因为我有一定的能力。我的这种坚持也是希望 在校友间树立一个榜样，建立回报母校的模式。” “我捐款 不为出名，不求回报，只要有一块‘说明’标记就行了，主 要目的以此激励校友，倡导大家参与公益事业，回馈母校。” （二）国外：英国牛津大学接受欧洲历史上金额最大的 捐赠 2012年7月11日，美国风险投资家迈克尔?莫里兹向 母校英国牛津大学捐赠7500万英镑（约合1. 16亿美元）， 为贫困家庭学生创立奖学金。牛津大学称，这笔捐赠为欧洲 历史上金额最大的本科教育财务援助。如果算上出自牛津大 学和其他捐赠者的对等资助，上述奖学金总额预计将迗3亿 英镑（4. 6亿美元）。牛津大学将利用这项奖学金为最贫困学 生抵消学费上涨，使他们的学费保持在每年3500英镑（5414 美元）。符合资质的学生将同时获得生活补助。 莫里兹的家人曾是逃离德国纳粹魔爪的难民。他说： “如果不是因为陌生人的慷慨解囊，我不会有今天。”莫里 兹说，根据他在美国的多年观察，一些伟大的改革者出身于 “最没有前途的环境”。正是大学的奖学金制度使他们的成 就变成可能，而他希望支持这样的机会。 （三）我国高校社会捐赠资金开启大幕：校友捐赠 校友是大学最杰出的产品、最得意的佳作、最自豪的财 富，“校友捐赠”是欧美世界著名大学的常态，是对大学教 育成果的重要检验，已成为评价世界一流大学和检验校长执 行力的重要标准。自2010年起，中国校友会网大学研究 队已经连续3年发布“中国大学校友捐赠排行榜”。2012年 1月，中国校友会网最新发布《2012中国大学评价研究报告》