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干部三解三促指导意见.doc
干部三解三促指导意见
为进一步坚定党的群众路线,汇聚智慧、凝聚力量、 增强动力,全面贯彻落实县十二次党代会精神,有效推进 “六大计划”、“八个并重”和“五项重点工作”,保障“建 设满意,跨入小康社会,冲刺全国百强”奋斗目标的实现, 决定在全县开展领导干部下基层“三解三促”活动,具体 意见如下:
一、 指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕进一步密切党同人民 群众的血肉联系,推动领导干部深入基层一线,了解民情 民意、破解发展难题、化解社会矛盾,促进干群关系融洽、 促进基层发展稳定、促进机关作风转变,更好地把以人为 本、执政为民,建设和谐社会的要求落到实处。
二、 基本原则
1 .坚持长效推进,不搞阶段式活动。对领导干部下基 层进行制度固化,将下基层访民意、释民惑、解民忧作为 领导干部的重要工作内容,作为提高决策水平,改进工作 作风,提升机关效能的有力抓手,坚定不移的长期推进下 去。
坚持突出实效,不搞形式化活动。力戒形式主义, 认真倾听群众呼声,认真解决群众难题,全力推进“镇域
崛起”、“园区提振”,切实保证领导干部下基层活动实效,
把领导干部下基层活动打造成为密切干群关系的桥梁和纽
而。
坚持轻车简从,不搞扰民式活动。按照“为民不扰 民”的原则,不事先踩点,不层层陪同,不搞特殊接待, 原则上不带新闻记者随行,确保不增加基层负担、不引起 群众反感,确保能够听到实话、了解实情。
坚持融入农村,不搞官僚式活动。领导干部下基层 要放下架子、扑下身子,坚持与群众做面对面、心贴心的 思想工作。要带头模范遵守“禁酒令”和“五不准”要求, 不接受吃请,不收受礼品,确保真正融入农村、真正贴近 群众。
三、 参加对象
县四套班子领导;
县及直属各部门、各单位主要负责同志。
另外,定期选派到基层锻炼培养的机关干部参与此项 活动。
四、 主要任务
领导干部下基层活动,要着力推进“六个好”:
把农村政策宣传好。要大力宣传中央的方针政策和 省委、省政府,市委、市政府的系列决策部署;大力宣传 县十二次党代会精神,重点突出县委对于未来五年农村发
展的工作思路及“镇域崛起计划”、“园区提振计划”、“民 生改善计划”等重大举措,统一思想认识,凝聚民心民力, 共同推进经济社会新一轮突破发展。
把农村发展谋划好。以“脱贫攻坚”工程和村级 “四有一责”建设行动计划为抓手,按照城乡统筹,均衡
发展,大力推进镇域崛起、园区提振的要求,深入开展调 查研宄,与群众共同分析农村经济发展的薄弱环节,理清 发展思路,引导群众结合优势选准产业项目,加快发展现 代农业;帮助农民细化发展措施,引导农民调整农业布局、 产业结构和品种结构,加快推进富民增收。
把农民困难解决好。把解决群众实际困难作为领导 干部下基层的重要内容,着力改善民生,促进社会和谐稳 定。想方设法为群众办实事、办好事,帮助贫困家庭解决 基本生活问题;帮助普通群众解决道路、饮水、上学、就 医等方面的实际困难和问题;帮助有劳动能力的困难家庭 成员解决就业问题;帮助有条件的农村困难家庭提高脱贫 致富能力;帮助农民群众维护自身的合法权益。
把农村矛盾化解好。领导干部在下基层之前,对点 上存在的主要矛盾和问题,特别是信访问题作些了解,做 到心中有数。在下基层期间,要安排专门的时间接待信访 群众,争取处理一批积案,化解一批矛盾。对一时不能解 决的问题,认真做好解释和说明,确保工作做细做实,稳
定群众情绪,赢得群众理解。
把群众智慧集聚好。通过广泛开展走访座谈,尽可 能多地走村到户,主动深入群众家中,登门了解情况、征 集意见。认真倾听农民群众对党委、政府工作的评价和期 盼,认真了解农村干部对党委、政府的希望和要求,共同 分析和查找矛盾问题产生的根源,共同谋划解决问题、促 进农村发展的思路举措,提高党委政府决策的科学性和可 行性。
把干部形象树立好。领导干部在驻点调研期间,要 指导督促基层党组织转变作风,改进工作,推动基层党组 织及带头人进一步发挥先进性作用,夯实党在基层的执政 基础和群众基础;要安排专门时间,走到田间地头、生产 一线,与农民群众、基层职工一起劳动,亲身感受农村生 活的艰辛和不易,深入了解他们的实际困难并积极帮助解 决。模范遵守工作纪律,带头在人民群众中树立良好的干 部形象,不断密切干群关系。
五、组织领导
领导小组下设办公室,负责具体推进领导小组交办的 各项工作。办公室设在县委组织部,县委常委、组织部长 孔庆萍同志任主任,县委组织部副部长、县直机关工委书 记魏鑫同志任副主任,办公室其他成员从县委办、政府办、 组织部、新闻中心等部门抽调。
六、工作机制
建立领导干部包挂机制。县级领导包挂到镇、园区, 作为定点联系单位,负责当地经济社会发展的综合协调和 具体指导工作,并选
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