捐助中央应急基金（应急基金）势在必行.PDFVIP

捐助中央应急基金（应急基金）势在必行 应急基金秘书处，2016年10月 应急基金简介 捐款 确定人道主义需求 联合国中央应急基金（应急基金）由联合国大会在2005年创立。 其诞生为人道主义体系改革的一部分，旨在改进救助的筹资、送达 及协调方式。在此一年以前，2004年的印度洋飓风凸显了资助紧 急救援的速度与可靠度的重要性。再者，对这场灾害受灾群众的捐 助如潮水而至，这却揭示了一个事实——并非所有危机都得到了与 其严重性相符的重视。还有很多地区极度缺乏资金以应对其人道主 义需求。 援助人员确定受影响的人们最迫切需要 捐助者在迫切需要出现之前向 的救命援助，比如住所、食品、清洁水 应急基金是我们施行人道主义救援的基石。它的存在 应急基金捐款 和药品 让我们确信突发危机时救援可以第一时间赶到，在几小 时、几天内抵达最需要它的人们身边。我们也非常重视应 急基金在应对资金不足的危机中的作用。这些危机程度较 轻或较不为人知，受其影响的民众很容易为世人所遗忘， 管理资金 请求应急基金供资 而应急基金可以实现我们对这些人的责任。 —Didier Burkhalter，瑞士联邦外交部部长 应急基金发挥着联合国全球应急基金的作用，主要应对两项挑战： 将资金迅速送抵人道主义应急机构手中，以及使全球范围内的紧急 CERF 救助供给更为平衡。十年以来，应急基金成功立足于当下的人道主 义救援体系内，成为最有效的提供救助的渠道之一，为数以百万计 的灾民提供物资、基础服务及保护。它也为陷于最被忽视、缺乏资 联合国各机构及其人道主义伙伴彼此 应急基金将这些捐款集 合作，共同确定拯救生命的救济活动 金而旷日持久的人道主义危机中的人们提供了一条生命线。 中到一个基金 的优先事项。它们通过联合国在有关 国家的最高官员向应急基金请求供资 自2006年以来，得益于126个联合国成员国及观察员国，以及地区 政府、企业、慈善组织和个人向应急基金自愿捐助的资金，联合国 专门机构、基金、方案及其合作机构提供了总数达45亿美元的救 分配资金 生援助。应急基金的拨款平均每年协助人道主义伙伴机构为2000 万人提供关键健康服务，为1000万人提供粮食援助，为800万人提 供清洁水及卫生用品，为500万人提供生计支持，为400万人提供 保护，为100万人提供住所。此外，应急基金还支援了面向难民及 流离失所者的服务、改善营养项目、扫雷行动、紧急状况教育及营 地管理。 紧急救济协调员根据当地援助人员提供的专家 咨询意见分配应急基金的资金 应急基金如何运作 应急基金将来自世界各地的自愿性捐款集中到一个基金，每年的募 集目标是4.5亿美元。 在紧急情况下，基层人道主义机构共同权衡各项需求的优先顺序， SAVING LIVES 向应急基金提出申请。对于每个要求应急基金供资的申请国，联合 国驻地协调员或人道主义协调员带领人道主义国家工作队拟定项 目，以具有战略性、目标性、连贯性的方式确定最迫切需要的救生 活动。 受援组织将资金用于拯救生命的援助行动。它们对支出情况和影响进行