工会经费支出报销流程图 - 天津经济技术开发区政务服务平台.docxVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 12 天津开发区小企业工会财务服务中心 财务管理制度 第一章 总则 第一条 为进一步加强我区小企业工会财务建设，健全内部财务管理体制，提高理财能力和会计工作效率，加强会计监督，规范会计行为，结合我区实际，制定本制度。 第二条 财务管理的主要任务是：严格遵守国家财经法规和工会会计制度，预防和及时纠正各种违反财经纪律的行为；加强资产管理，防止工会资产流失；建立健全财务规章制度，如实反映各企业工会的财务状况，对各企业工会经济活动的合法性、合理性进行监督。 第三条 财务管理的内容包括：财务管理体制、财会机构人员和岗位职责、预算管理、收入管理、支出管理、结余管理、现金和银行存款管理、固定资产管理、财务报告、会计档案的管理、财务监督等。 第二章 财务管理体制 第四条 实行“统一领导，集中核算，单位报帐”的财务管理体制。在不改变各小企业工会经费所有权和支配权的前提下，实行统一财务制度、统一会计核算、统一管理会计档案的财务体制。 第三章 财会机构、人员和职责 第五条 区总工会设立小企业工会财务服务中心，财务中心设二至四名工作人员，负责区各小企业工会的财务会计工作。各小企业工会设立报帐员，负责与财务中心联系和办理有关结算业务。 财务中心的主要职责为： （一）拟订各种财务管理规章制度； （二）对各企业工会进行会计核算和会计监督，指导各企业工会工会经费的收、管、用； （三）协助各企业工会做好财产管理、资产清查工作； （四）负责各企业工会的会计档案保管和归档； （五）其他财务与会计工作。　 报帐员的主要职责： （一）负责核对并确定本单位工会经费收入额； （二）负责本单位工会各项支出单据的整理，并按照财务中心的要求填写报销单据，报到财务中心初审后，统一由财务中心报到小企业工会联合会审核后进行报销。 （三）负责本单位工会资产的管理。 第六条 财务中心从事财务会计工作的人员，必须取得《会计从业资格证书》。财会人员应当具备必要的专业知识和专业技能，熟悉国家有关法律、法规和工会会计制度，遵守职业道德。 第四章 预算管理 第七条 财务中心根据各单位工会经费收入编制小企业工会联合会年度财务收支预算。遵循统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡的原则，以收定支，不得编制赤字预算。预算可根据小企业建会数量进行调整。 第八条 财务中心加强对各企业工会经费使用的管理，并针对预算执行过程中存在的问题，及时上报联合会采取相应措施。 第五章 收入管理 第九条 收入包括： （一）拨缴经费收入，是指各单位申报工会经费后按规定比例返还的60%经费。 （二）上级补助收入，是指各单位从区总工会取得的补助收入。 （三）其他收入，是指除上述范围以外的收入，如利息收入、捐赠收入等。 第十条 财务中心应严格按照国家有关政策规定依法组织收入。单位各项收入应全部纳入单位财务核算，不得截留、隐瞒、挪用、私分。 第六章 支出管理及报销流程 第十一条 支出包括： 工会经费支出要严格执行《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》、《天津市基层工会经费收支管理办法（暂行）》等规定，主要用于以下方面： (一) 为会员及其他职工开展教育、社团、宣传等活动发生的支出。 （二）用于维护职工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询、法律服务等、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理等其他维权支出。 （三）工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。 （四）由工会组织的职工集体福利等方面的支出。主要用于： 1. 工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品，其“逢年过节”的年节是指国家规定的法定节日；“节日慰问品”原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的一些生活用品等，严禁发放现金和各种购物卡。发放标准必须控制在基层工会当年全部经费收入的50%以内，全年最高人均不得超过1000元，发放范围是全体工会会员。 2. 会员个人和家庭发生困难情况的补助，基层工会要根据自身实际情况和会员困难程度制定补助办法和补助标准。 3. 基层工会组织用工会经费给予工会会员过生日的慰问，可以向会员送生日蛋糕等慰问品，也可向会员发放指定蛋糕店的领取蛋糕券，慰问标准不得超过300元。 不准将工会经费用于服务会员和职工群众及开展工会活动以外的开支： 1. 不准用工会经费购买购物卡、代金券等，搞请客送礼等活动。2. 不准违反工会经费使用规定，滥发津贴、补贴、奖金。3. 不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。4. 不准单位行政利用工会账户，违规设立“小金库”。5. 不准将工会账户并入单位行政账户，使工会经费开支失去控制。6. 不准截留、挪用工