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如何合理有效的控制建设工程造价 建设工程造价管理的核心在于合理确定和有效控制工程造价, 目标在于提高工程效益，笔者对如何合理确定和有效控制工程造 价进行分析。 建设工程造价管理的核心在于合理确定和有效控制工程造 价，目标在于提高工程效益。合理确定是有效控制的基础，有效 控制是合理确定的保证，两者相辅相成，缺一不可，只有前面两 者达到了有效的搭配与补充，才能够抵达最终的目标。建设工程 再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总 和。就是该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的 无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。它不仅与工程内容 有关，还与建设地区的经济发展程度、企业的管理和技术水平、 国家和当地政府的政策等存在着联系。正确地编制工程造价对社 会和企业的决策有着不可替代的作用O 为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管 理的需要，合理确定和有效调控建设工程造价，提高工程造价编 制水平，反映工程的实际造价是我们工程造价专业工 面前的 一项十分重大的课题。为此，结合个人工作经验，任何一个建设 项目从决策、设计、施工到竣工验收整个过程，工程造价的增减 都是工程造价的动态因素。我认为主要有以下诸多的因素: （一）由于工程设计受客观条件和主观因素，以及不可预见等 因素的影响，因而导致如设计线高程、线位的变更，CBR值未达 标的变更，位置与实际不符的变更等诸多因素，均直接影响着工 程造价的增减。久久建筑网 （二）设备材料是工程造价的主要组成部分，设备材料出厂价 格的变化，来源地的变化，运输单价装卸费的变化都直接影响设 备材料预结算价格的变化，因而影响工程造价增减。 （三）市场供求关系失衡，造成市场竞争不规范，影响了合 理定价 长期以来，在宏观政策调控下，固定资产的投资规模不断 扩大，同时从事建筑施工的队伍却以更大幅度增加，供求局面使 得本己激烈的市场竞争更加激烈。部分施工企业为争得施工任务 不得不面对难以接受的招标条件，如降低工程造价、垫资施工、 缩短工期、肢解发包等等，面对这些不规范的建筑市场，施工 企业只有拼老本，保眼前，如此恶性循环下去，大大的扰乱了 建筑市场，企业缺少更新改造的后劲，冲击了正常的工程造价 管理，而现行的政策缺乏相应的约束机制。这样也就更加助长 了建筑市场竞争中的不规范行为。 （四）工程肢解发包，行业垄断严重 由于建筑市场缺乏规范的法制管理，某些建设单位在工程发 包中不是从工程的整体利益出发，而是肢解工程多方发包。也有 某些行业依靠特权垄断发包。造成现场的总包单位无协调安排进 度和对现场的统一管理，造成施工中的浪费。工程肢解发包和行 业垄断增加了中间环节，抬高了工程造价，影响了市场的公平竞 争。 加强工程变更控制工程造价:在建设工程造价从计划经济向 市场经济的转变过程中，无论是体制上还是思想观念、人员素质 上都不可避免地受到旧的习惯势力的影响。因此，在深化建设工 程造价管理改革的进程中，既要肯定计划经济体制下工程造价管 理的重要作用，又要认真分析它不适应市场经济形势发展的弊 端，要在现有工作的基础上运用价值规律的原则，适应市场经济 竞争的需要去健全和完善建设工程造价管理体制。针对当前工程 造价存在的问题，造价管理的改革应从加强法制建设入手，健全 法制、完善法规。 1?加强宏观调控，完善法制建设 社会主义市场经济是法制经济,建设工程造价管理要依法管 理，尤其在计划经济向市场经济转轨时期，更应加强法制建设, 要健全法制、完善法规，逐步建立起一个以《建筑法》为核心的 建筑法律体系，使建设工程造价管理走向有法可依、执法必严的 法制轨道;要继续完善建筑施工 从工程规模和数量上控制变更造价:在建设项目实施过程 中严禁通过工程变更扩大建设规模，增加建设内容，提高建设标 准。 从准确计量上控制变更造价:变更工程量的准确计量是控 制变更工程造价的关键，在变更工程实施过程中，要发挥监理的 作用，监理工程师应深入施工现场，了解和掌握工程实际情况, 对数量进行现场实测实量，并做好记录，以备查核。只有这样, 才能防止多计多报，确保变更工程量准确性，使变更造价得到有 效控制。 从工程变更单价上控制造价:工程变更单价的确定是建设 项目管理人员的重要工作，也是控制工程造价的有效措施之一。 工程变更费用由变更数量以及变更单价来计算的，不但要准确计 量工程量，还要合理确定变更单价。 5?提高企业素质，规范承包行为 实行建设工程招投标以来，承包单位承揽施工任务的主要方 式是通过投标取得。因此，必须规范招投标市场。第一，建立联 合办公制度，由各级建设行政主管部门造价工程师负责，组成“工 程造价审定小组”，组织招标投标、标准定额、合同管理部门负 责人定期联合办公，参与招标投标评标活动，协调一致，相互配 合，各承包单位不得以带资