河北省潜在赡养比解决对策之研究.PDFVIP

第 33 卷 第 3 期 河 北 工 程 大 学 学 报 （社会 科 学 版） Vol.33 No.3 2016 年 9 月 Journal of Hebei University of Engineering (Social Science Edition) Sept.2016 河北省潜在赡养比解决对策之研究 孙淑云，李清章，王志敏 （河北工程大学 文法学院，河北 邯郸 056038） [摘 要]潜在赡养比（The Potential Support Ratio,缩写为 PSR）是伴随世界人口老龄化以及世 界经济总体减缓出现的一个人口之比指标，有助于对整个经济体的整体状况予以观察。由于历史 因素的造成以及经济社会发展的差异发展，河北省的潜在赡养比问题相比较更为突出。因此，加 强对我省潜在赡养比问题的研究，对于理性认识河北省人口结构问题及对社会、经济等问题的研 究有着积极的意义。 [关键词]河北省；潜在赡养比；对策 doi :10.3969/j .issn.1673-9477.2016.03.024 [中图分类号] D669.6 [文献标识码] A [文章编号] 1673-9477(2016)03-076-04 随着京津冀协同发展战略的实施，作为社会政 从老龄化角度对老年人赡养比予以研究。上海等地 策模式重要组成部分的潜在赡养比问题也渐趋突 方对老龄化对经济运行和社会保障的影响给与了相 出。尽管三地在社会保障、经济合作以及法律框架 当的关注。如以“以老龄化的影响与对策：积极、 构成等方面达成了许多战略性合作意向，但由于历 健康、有保障”为主题的“上海 2011 年参事国是论 史因素的造成以及经济社会发展的差异发展，河北 坛”，对老龄化对社会保障的挑战进行了深入研究。 省的潜在赡养比问题相较更为突出。因此加强对我 ①从研究不难看出，对潜在赡养比的研究并不均衡， 省潜在赡养比问题的研究，对于理性认识河北省人 Joseph Chamie 在《Number Of Workers Per Retiree 口结构问题及对社会、经济等问题的研究有着积极 Declines Worldwide》一文中对潜在赡养比进行了 的意义，也可以更为清晰地观察潜在赡养比问题在 深度解读，认为中国等国家如果对此不引起高度重 实践层面的政策制定和执行过程中的特殊性。本文 视，“长期拖延会增加贯彻实施人口老龄化所必须政 希望在通过分析河北省潜在赡养比的严峻形势的情 策措施的难度和代价”。[1]因此，在京津冀协同发展 况下，结合京津冀协同发展的大好时机提出相应的 成为国家战略之后，对河北省在城镇化发展中的潜 对策。 在赡养比问题予以关注，具有一定的理论正当性和 现实针对性。通过对河北省潜在赡养比予以研究， 一、潜在赡养比的概念 必将对河北省如何应对老龄化以及经济结构调整， 潜在赡养比（The Potential Support Ratio, 使之成为京津冀协同发展的积极因素，无疑会有积 缩写为 PSR）也称作劳动年龄人口（15 岁至64 岁） 极的学术价值和实践价值。 与 65 岁及以上人口之比。[1]这个指标是伴随世界人 二、河北省潜在赡养比的现状 口老龄化以及世界经济总体减缓出现，而引起经济 学家对整个经济体的整体状况予以观察而出现的。 国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达 尽管这个指标出现得