惠州电机能效提升补贴资金申报项目现场核查.DOCVIP

PAGE 18 PAGE 18 - PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 1 - 惠州市电机能效提升补贴资金申报项目现场核查 工作规范 二O一六年一月 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 17 - 一、前言 根据广东省经济和信息化委员会电机能效提升核查服务资格项目采购结果（粤政采函〔2015〕53125F-1号）及《广东省政府采购合同书》省电机能效提升核查服务资格项目（惠州市核查项目），惠州市际恩节能环保技术有限公司（以下简称第三方核查单位）为中标单位，负责在惠州市行政区域内（包括下辖省财政直管县，下同）对按照《关于印发广东省电机能效提升补贴实施细则的通知》（粤财工〔2013〕389号，以下简称《省补贴细则》）实施并申请财政资金补贴的电机能效提升项目进行现场核查，委托服务期从2015年12月8日至2017年12月31日止。市经济和信息化局对第三方核查单位在本市行政区域内核查工作给予协助、指导和管理。市经济和信息化局对第三方核查单位在辖区内的电机能效提升项目核查工作给予协助、指导和管理。 按照省核查工作要求，结合惠州实际，特制定本核查工作规范。 本规范适用于惠州市行政区域内（包括下辖省财政直管县）按照《省补贴细则》实施并申请财政资金补贴的电机能效提升项目的第三方核查单位现场核查（包括改造前核查、改造后核查）。 二、核查原则 1、客观真实原则。尊重客观事实，不带主观判断，以项目实际情况为依据，通过核查原始材料、实地查看项目现场等方式，核实项目的真实性、符合性及相关数据，第三方核查单位应对现场核查结果负责，并承担相应责任。 2、公正原则。为保证现场核查工作的公正性，第三方核查单位及核查人员不得参与存在利益关联关系单位的项目核查活动，不得参与惠州市行政区域内当地更换高效电机及电机系统节能改造项目（包括直接参与及提供有偿技术咨询服务等）服务。，第三方核查单位应独立公正地出具核查意见，不受任何其他单位和个人的任何影响。 3、保密原则。第三方核查单位应遵守保密规定，对现场核查过程、结果、项目信息以及被核查单位的数据资料、技术和商业秘密等信息负有保密责任。 三、核查对象 核查对象为惠州市辖区行政区域内内（包括下辖省财政直管县）按照《关于印发广东省电机能效提升补贴实施细则的通知》（粤财工〔2013〕389号）实施并申请电机能效提升财政补贴的电机使用企业单位（含和节能服务公司，下同）。 四、参加核查人员 （一）第三方核查单位人员。 所有项目改造前、改造后的核查，由第三方核查单位派不少于现场核查工作组需配备2名以上（含）技术2名工作人员（具有相关专业中级以上专业技术职称）参加作为核查人员。，。， （2）专家。 1.改造前核查。 对于因铭牌缺失、腐蚀等原因致使电机功率、型号等关键信息缺失的低效电机更换高效电机项目或节能系统改造项目，第三方核查单位应从相关行业专家库中委派1名电机行业专家参加现场核查并出具专家核查意见（包括项目改造方案的合理性、电机功率等，见附件6）对申报电机总容量大于3000kw以上项目，需增加， 2.改造后核查。 所有改造后核查项目应在市节能监察中心的监督下从相关行业专家库中随机抽取1名行业专家、1名财务人员（具有中级以上专业技术职称）1名财务专家参加现场核查并出具专家核查意见（包括电机功率、项目投资额等，见附件6）。 为便于项目所在地县级（区）经信主管部门了解、掌握项目实施情况、现场核查情况，建议县（区）经信主管部门对改造前、改造后核查均派一名人员随同。 县（区）经信主管部门派1名人员陪同前往。对于因铭牌缺失、腐蚀等原因致使电机功率、型号等关键信息缺失的低效电机更换高效电机或符合要求节能系统改造的项目，改造前核查时还应从相关行业专家库中委派1名行业专家参加现场核查并出具专家核查意见（包括项目改造方案的合理性、电机功率等，见附件6），改造后核查还应在市节能监察中心的监督下从相关行业专家库中随机抽取1名行业专家、1名财务专家参加现场核查并出具专家核查意见（包括电机功率、项目投资额等，见附件6）。 市节能监察中心视情况对第三方核查单位核查完毕的项目进行抽查，如发现与第三方核查的结论不一致的，第三方核查单位应作出合理的解释，有必要的应修正核查报告。 五、核查要点 （一）改造前核查。 核查重点主要包括项目实施的可行性、实施项目真实性和符合性。 1.项目实施的可行性。审核项目实施计划实施计划的合理性。 2.项目真实性。对更换（改造）前的全部电机或电机系统拍照取证（2013年6月10日至2014年2月17日期间实施项目可不提供照片），并记录电机或电机系统安装地点、