公务员激励机制的理性和思考论文
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公务员激励机制的理性和思考论文
传统上公务员的激励机制所依据的国家公务员制度规范性较强,少了一些灵活度,忽视了影响公务员工作的隐性因素。本文即是从这一角度出发,结合公务员的内外环境和科学发展观,提出“软性”的激励机制的新思维模式,希冀对于提高公务员工作积极性及完善公务员制度有一定的借鉴意义。
随着人力资源管理理论的发展和实践经验的总结,如何
防止公共权力的滥用和权力的腐败,如何提高公务员的工作效率,调
虏动公务员工作积极性和某
创造力,如何建设
高素醚质、高水平的公务员队杀
伍,如何建立科学、操鱼
作性强
的政府人力资源
盯管理体制等问题已成为衡
学者和政府工作人
员讨猿论的焦点之一,而解决夷
这些问题的重要途径之待
一就是
完善公务员的激
恰励机制,虽然目前我国忙
公务员的激励机制
已经曹形成一定的规范,也发剩
挥了很大的作用,但是袁
这些激
励机制相对制度
赣化,缺少人性化,也就渔
是说还没有完全从
以人庇为本的角度出发,没有译
真正激发公务员积极工霓
作的内
驱力,因此现行
念的公务员激励机制还需辛
要进一步的改革和
完善阀。
目前我国公务员
控激励机制的主要方法及蛙
其存在的缺陷
目前
爆我国在公务员人力资源斜
管理中采用比较普遍的恋
激励机制主要有:薪酬
厢制度、晋升制度、考核悸
制度、福利制
度、培训
娥制度等,下面重点阐述驳
这几种制度。
薪酬制度
瞩
随着中国经济的发
蓑展,公务员的薪酬标准衔
也随之上调,
从《公务
症员法》的具体规定中,中
可以看到,现行的公务倍
员工资由级别工资和基
帅本工资两个部门组成,饶
而且对每项工
资的标准
爷也有具体的规定和说明丫
。由于公务员工资相对涪
稳定,福利也较好,这
豺就吸引了社会各界人士盾
纷纷参加公务
员考试,
柱以便能进入公务员队伍遇
,这些都有利于公共部厅
门广泛吸纳优秀人才,
致提高公共部门的人才储昼
备量,从而提
高公共部
揉门的工作效率。虽然这熊
些都能产生积极的作用豫
,但对于激励公务员积
痔极性方面,还存在一些敦
有待完善之处:
首先,
崭公务员工资虽然稳定但想
不高;其次,平均色彩酝
比较浓厚;再次,公务
远员工资提升的速度相对醛
滞后。
晋升制度
起棍实施的《公务员法》设砚
立了公务员“职务晋升吓
”与“职级晋升”并重
韦的晋升制度,从这个规版
定上可以看出,
即使公
笔务员的职务没有得到晋熄
升,也可以通过职级晋逝
升来提高自己的待遇,
詹同时也开拓了公务员的貌
晋升渠道,减小
了职务
涨晋升所带来的压力。但衰
是,随着新公共服务理呼
念不断深入人心,中国
腥的行政改革的不断探索盯
,公共部门结构
扁平化
属趋势也就日益突出,这姻
就使得公共部门中的公揣
务员的晋升计划受到限
硅制,从而导致了一个不泊
利的后果:“由此
造成伶公务员工作积极性不高儿
,行政效率不高,从而由
影响了
政府部门目标的
单实现。”由上面的分析肄
可以看出:晋升不是
很雍容易的事,还不能成为说
公务员职业生涯中的一诲
个宽渠道,
这就可能在
汰一定程度会影响公务员佑
们的上进心、积极性。靶
考核制度
公务员考
儒核制度主要是指国家公迸
共部门对公务员的思
想缮道德水平、工作态度、孔
工作能力和工作成果等洒
进行考察,
并最终以量
咋化的形式做出评价。我陈
国现行的公务员考核制侦
度,是在吸收了我国古庸
代考核制度以及国外人衷
事管理经验
的基础上,
淹再结合现代公共部门的馈
工作实际而确定下来的坛
,包含了考核公务员的
负具体项目、考核的原则吁
、考核的标准、
考核的
羹方法、考核的程序等各改
项的规定与说明。不可午
否认,
这些考核结果有
恰参考价值,对公务员也卡
有一定的激励作用,
但浚是也存在一些不尽人意鸟
之处:第一,考核标准测
与内容不
够具体。这就
迸造成在对公务员的实际尔
考核中,缺乏详细和
具莫体化规定,从而造成考亢
核的结果不尽人意,影画
响了考核
结果的有效性
靴。第二,绩效考评与原卡
宗旨相悖。进行绩效
考厂评原意是为了监督公关鲍
员的工作,防止公共权肛
力被异化,
激励公务员
萤的工作积极性。然而某募
些不正之风,使考核成初
为结交好友的机会,绩俘
效评估没有发挥原本的许
作用。另外,
绩效考评
尝是被动的监督,缺少自忻
觉性。以上的不利因素存
都是考核成为了例行公
摇事的“走过场”,缺乏地
真实性和有效性,
不能烟在真正成为公务员的激杖
励机制。
福利制度
额我国公共部门公务员享保
受的福利制度也有相当街
长一段
时间了,好的福
站利和就业压力是“万众茫
齐心”考公关员的
一个钠重要因素。目前我国的肛
公务员享受医疗
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