CRIC地产壹周〃政策原文（2013.3.11-.3.17）.PDFVIP

CRIC 地产壹周〃政策原文 （2013. 3.11-.3.17） 本周导读 全国政策 国务院关于贵阳市城市总体规划的批复 地方政策 北京市关于确认保障性住房实施住宅产业化增量成本的通知 天津市城乡建设和交通委员会关于印发《2013 年天津市建设工程质量安全管理工作要点》的通知 关于印发重庆市2013 年建设工程造价管理工作要点的通知 河北省关于印发《2013 年全省住房和城乡建设监察工作要点》的通知 出品：CRIC 研究中心 E-mail ：research@ 订阅电话：021 全国政策文件监控 国务院关于贵阳市城市总体规划的批复 国函[2013]44 号 贵州省人民政府： 你省《关于呈请批准贵阳市城市总体规划（2009-2020）的请示》（黔府呈„2010‟30 号）收悉。现批复如下： 一、原则同意修订后的《贵阳市城市总体规划（2011 －2020 年）》（以下简称《总体规 划》）。 二、贵阳是贵州省省会，我国西南地区重要的中心城市之一，全国重要的生态休闲度假旅 游城市。要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战 略，统筹做好贵阳市城乡规划、建设和管理的各项工作。要不断增强城市综合实力和可持续发 展能力，完善公共服务设施和城市功能，逐步把贵阳市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良 好、特色鲜明的现代化城市。 三、重视城乡统筹发展。在《总体规划》确定的3121 平方公里的城市规划区范围内，实 行城乡统一规划管理。要加强城中村和城乡结合部的整治改造，统筹规划城镇基础设施和公共 服务设施建设，为周边农村提供服务。要逐步疏解老城区的人口和功能，加强金阳新区和外围 组团的规划和建设，优化中心城区总体布局。要重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的建 制镇，优化村镇布局，促进农业产业化和农村经济快速发展。 四、合理控制城市规模。到2020 年，中心城区城市人口规模控制在320 万人以内，城市 建设用地规模控制在300 平方公里以内。要贯彻落实城乡规划法中“先规划、后建设”的原则， 严禁在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。要坚持节约和集约 利用土地，合理开发利用城市地下空间资源，切实保护好耕地特别是基本农田。 五、完善城市基础设施体系。要加快公路、铁路和机场等交通基础设施建设，改善城市与 周边地区的交通运输条件。要建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型 的城市综合交通系统，注重轨道交通的规划和建设。要统筹规划建设城市供水水源、给排水、 污水和垃圾处理等基础设施，合理划定黄线保护范围。加强地下管网建设，实行统一规划、统 一实施、统一管理。要重视城市防灾减灾工作，加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设， 建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。 六、建设资源节约型和环境友好型城市。要走节约资源、保护环境的集约化道路，坚持节 流、开源、保护并重的原则，节约和集约利用资源。依靠科技进步，积极开发新能源，大力发 展循环经济，切实做好节能减排工作。要坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划，严格 按照《总体规划》提出的各类环境保护标准限期达标。按照节能减排目标，明确责任主体，落 实工作措施，严格控制高耗能行业的发展，大力推进工业、交通和建筑领域的节能。要加强城 市环境综合治理，严格控制污染物排放总量，提高污水处理率和垃圾无害化处理率。划定城市 水系的蓝线保护范围，加强水资源保护，严格控制地下水的开采和利用，提高水资源利用效率 和效益，建设节水型城市。加强对红枫湖等风景名胜区和公园绿地、水源地、自然保护区等特 殊生态功能区的保护，制订保护措施并严格实施。 七、创造良好的人居环境。要坚持以人为本，创建宜居环境，统筹安排关系人民群众切身 利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房建设纳入近期 建设规划，确保保障性住房用地的供给规模、区位布局和相关资金投入，稳步推进城市和国有 工矿棚户区