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军队党的各级委员会和政治委员的领导下,由各级政治机关、政治工作干部组织实施。战时政治工作贯穿于作战的全过程。通常分为战前、战中、战后三个阶段。 战时政治工作的主要任务是:据党和国家的战略意图,贯彻执行中国共产党中央委员会、中央军事委员会的战略方针、作战原则和命令、指示,宣传作战的目的和意义,鼓舞部队士气,激发官兵勇敢牺牲精神,维护部队高度的集中统一和严格的纪律,增强内部和外部的团结,巩固和提高部队战斗力,保证胜利完成作战任务。主要内容有: 凡是作战中的重大问题,只要情况允许都须经党委讨论决定,由军政首长分工负责组织实施。遇有紧急情况,可由军政首长临机处置,事后向党委报告。党委要尊重首长职权,充分发挥其积极性和创造性。军政首长要主动协商,互相支持,保持行动一致。政治委员应着重领导好战时政治工作,协同军事指挥员处理问题,保证上级的作战方针、作战原则、作战计划的顺利实现。要把工作重心放在连队,充分发挥连队党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 战前,及时传达上级的命令、指示,明确任务、敌情,宣传作战目的和意义;讲清遂行任务的有利条件和不利因素,提出完成任务的具体措施和行动口号,教育部队增强为正义而战的勇气和敢打必胜的信心;进行爱国主义和革命英雄主义教育,增强官兵战斗意志;做好各类人员的思想工作,调动一切积极因素。火场中,根据情况变化、任务转换、官兵情绪和作战要求,开展群众性的战场宣传鼓动,适时提出简明有力的鼓动口号,传播胜利消息,宣扬英雄模范事迹,激励官兵英勇战斗。战后,宣传胜利,表彰功臣,进一步鼓舞士气,为部队准备迎接新的作战任务打下思想基础。 战前,根据作战需要,配备好各级领导班子,确定各级领导干部的代理人,储备战斗骨干,健全党、团组织,调配党、团骨干。保证在任何情况下,组织不涣散,指挥不中断。 战前,依据具体作战任务,有领导地召开民主会,分析火情,讨论战法,摆困难,提对策,统一战术思想,完善作战方案,结合临战演练,解决战术技术难点。战中,遇到困难或受挫时,发动群众,献计献策,研究制胜的办法。战后,开展战评活动,评战斗意志,评组织指挥,评战术技术,评团结协作和执行政策纪律情况,总结经验教训,做到打一仗,进一步。 教育部队树立全局观念,坚决执行协同作战计划,严格遵守各项规定,自觉服从集中统一的指挥;发扬团结友爱和集体主义精神,及时协调和处理参战部队之间的关系,胜利不争功,受挫不诿过,互相尊重,互相信赖,互相帮助,不讲条件,不计困难,主动支援,密切配合,充分发挥整体作战威力。 开展立功运动。进行革命英雄主义教育,宣传部队的光荣战史,激发指战员的荣誉感。组织学习战时立功条例,制订立功计划,开展立功竞赛活动。号召人人立功,事事立功,集体立功。战中,及时给战功卓著的单位和个人请功、记功。战后评功、庆功,宣扬英雄模范事迹。 当网络舆情突发事件发生时,涉及部队的要积极主动、迅速处理,澄清事实、讲究情理,最大限度避免社会炒作和不良影响,引导网络舆情朝着正确的方向发展。要着力建立健全舆情监控机制,一旦发现相关负面舆情,要第一时间上报,做到早发现,早处置,防止舆情扩大。同时,应当密切与新闻媒体的关系,争取主流媒体的配合和支持,引领主流媒体在事关政治方向和根本原则的问题和大是大非面前,保持旗帜鲜明,始终用正确的舆论引导人。 组织官兵学习《中华人民共和国惩治军人违反职责罪暂行条例》和纪律条令,宣布战场纪律,增强法纪观念和组织纪律性,保证部队一切行动听指挥。随时检查战场纪律执行情况,表扬奖励遵守纪律的模范单位和个人,严肃处理违犯战场纪律的行为。对于违抗命令、临阵脱逃、造谣惑众、遗弃伤员、假传军令、严重渎职、等行为,依据情节轻重和危害程度给予纪律处分或刑事处罚。 战时政治工作的要求 ①科学预见。从作战的实际出发,深入分析每个作战阶段可能出现的各种情况及其对部队组织和官兵思想带来的各种变化,从困难处着想,预想几种政治工作方案,提出解决的措施和办法,力争主动,把工作做在前面。 ②快速及时。战场情况千变万化,战机稍纵即逝,要随时根据变化着的情况,针对官兵的思想实际,及时做好思想工作。要尽量减少层次,简化程序,加快节奏,提高效率,迅速果断地解决作战中出现的各种问题和困难。 ③讲求实效。适应作战要求,针对不同人员,抓住不同时机,利用各种有利条件,调动一切积极因素,因地因时因人制宜,采取灵活多样的方法,把工作落实到基层,落实到第一线。要有的放矢,扎扎实实地解决问题,防止脱离实际,不提过高的要求,不喊空洞的口号,不做表面文章。 ④依靠群众。在部队分散、紧
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