2018年加强农村普法教育促进新农村建设.docVIP

加强农村普法教育促进新农村建设 　　加强农村普法教育 促进新农村建设 　　高淳县下辖8个镇，134个行政村，总人口43万，其中农业人口34万左右，约占全县总人口的80%，是一个典型的农业县。“五五”普法期间，该县始终把对农民的普法作为普法工作的重中之重来抓，采取多种形式，整合各方资源，构建全方位、动态式、永久性的农村普法格局，为推进基层民主法治建设，打造平安和谐新农村注入了生机和活力。 　　一、巩固农村普法阵地，确保持久性。农村普法任重道远，贵在常抓不懈。为此，他们以农村普法阵地为突破口，不断推动农村普法教育持续开展。一是完善农村普法网络。镇、村都建立了普法组织机构，配备了普法宣传员，村村建立了“农民普法学校”，使农村普法工作真正做到有人管、有人抓、有人干。同时把农村普法工作纳入平安创建、法治创建和精神文明建设的考核内容，使普法工作渗透到农村工作的每个环节、每个层面。二是开辟农村普法园地。全县134个村，村村都设立了普法宣传园地，定期更新普法内容，向农民朋友宣传与农业、农村生活生产相关的法律法规知识。桠溪、漆桥两镇还定期印发“普法工作简报”。让农民随时学习和掌握政策和法律知识。砖墙、阳江、淳溪等镇还将法律知识印在围裙上发到每家每户。三是充实农村普法队伍。各镇以镇干部为骨干组成普法讲师团，实行分片包干，结合农村生产生活实际，进村入组讲授法律、政策知识。各行政村明确“两委”成员、人民调解员为法制宣传骨干，牵头组织农民学法。各村民小组设立法制宣传员，开展普法活动，把法律知识送到 　　千家万户。 　　二、抓住农村普法重点，突出针对性。近年来，该县紧紧围绕农村改革、发展，稳定大局和新农村建设要求，突出普法重点，有针对性地开展农村普法教育。一是围绕维护农村稳定抓普法。农村稳则全局稳。他们针对影响农村稳定的苗头，在不同阶段，选择相关的法律法规对农民进行普法教育，依法排查和调处农村矛盾纠纷。结合“严打”“禁赌”“禁毒”等专项行动，大力开展“严打”方面的法制宣传。结合土地、山林、水面承包及征地拆迁、重点工程建设等工作，教育和引导农民树立权利、义务相一致的观念，依法解决农村的热点问题，帮助农民依法化解纷争，依法处理事务，依法维护权益，严防违法犯罪，有效地维护了全县农村的稳定。纠纷发生率、刑事案件发生率逐年下降。二是围绕农村生产生活和中心工作开展普法。该县针对农村不同季节特点和中心工作要求，普法教育唱好“四季歌”。春节期间，主要抓好《婚姻法》、《土地承包法》、《计划生育法》、《村镇规划建设管理条例》等法律法规教育；春耕期间，侧重向农民宣讲《种子法》、《农业法》、《农业机械化促进法》等法律法规知识；夏秋季主要进行《水法》、《防洪法》、《税法》等法律法规学习教育。桠溪镇在暑期编发“未成年人，法律伴你成长”、“预防未成年人犯罪三字经”为农村中小学生送上假期礼物。冬季农闲时节，也是农村盗窃、赌博等案件多发时期，他们及时引导农民学习《刑法》、《治安管理处罚法》、《禁赌条例》等法律法规，有效预防了这类案件的发生。三是围绕民主法治建设开展普法。以创建“民主法治村”为载体，以贯彻《村民委员 　　会组织法》为主线，认真落实“四民主”“两公开”制度，切实保障村民的民主权利，让村民切身体会到学发、知法、守法、用法的重要性和必要性，实现由“要我学法”为“我要学法”的转变。开展“民主法治村”创建以来，该县有64个村受到省市命名表彰，100个村受到县命名表彰。 　　三、创新农村普法方式，增强有效性。针对农村普法人员难集中、农民文化素质参差不齐的实际，该县不断创新普法方式，努力提升农村普法的实效。一是全县村村建立“农家书屋法律图书角”。2007年，该县拿出近5万元购买新农村建设法律指导丛书，涉及到农业承包、纠纷处理、农村交通法律指导、农村信访法律指导、环境污染与保护等。同时，该县普法办发动县级行政执法部门捐赠法律书籍，全县134个行政村在南京市率先实现村村建立农家书屋 “法律图书角”，每村配有法律书籍200册以上，村民不出村就能借阅到相关法律书籍。二是开通“法制短信百事通”。针对农村手机普及率高的特点，2008年12月4日县司法局与移动公司联合推出了手机短信“法律百事通”。整理了两百多条法制短信题库，根据不同季节特点和农村中心工作，每月两次集中发送法律知识短信，截至目前，受短信教育已达6万多人次。三是发挥媒体宣传教育作用。在《今日高淳》报开设了“法律百事通”、“司法行政之窗”等栏目，报纸免费发到全县农村。充分利用广播电视“村村通”工程，在电台、电视台开设了“法制园地”、“高淳警方”、“计生园地”、“高淳税务”等栏目，成为农民朋友获取法律知识的重要渠道。四是发挥集中普法轰动效应。每年的 　　“12.4”法制宣传日、“中小学法律宣传教育周”、“3.15”消费者权益日等一系列特定时机