关于晋城市乡村医生队伍建设补助项目财政支出绩效评价报告.PDFVIP

关于晋城市乡村医生队伍建设补助 项目财政支出绩效评价报告 晋城恒盛绩效 【2017】0002 号 为加强预算绩效管理，提高预算资金使用效益，提升财政资 金科学化水平，科学、合理地安排预算资金，根据《财政部关于 印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预〔2011〕 285 号）、《山西省人民政府办公厅关于全面推进我省预算管理的 指导意见》（晋政办发 〔2013〕80 号）、《山西省财政厅关于印发 〈山西省预算绩效评价管理办法〉的通知》（晋财资〔2014〕36 号）和晋城市财政局《关于开展财政支出绩效评价的通知》等文 件精神，评价组对2014 至2016 年度晋城市乡村医生队伍建设补 助项目资金的使用绩效实施独立的第三方评价，考核专项资金落 实和使用情况，检验专项资金预期目标的实现程度，现将绩效评 价情况报告如下： 一、项目基本情况 （一）项目背景 为确保农村医疗卫生服务“网底”不破，保障广大农村居民 基本医疗和公共卫生服务的公平性、可及性，根据深化医药卫生 体制改革的有关精神，经国务院同意，按照保基本、强基层、建 机制的要求，进一步加强乡村医生队伍建设。 （二）项目目标 按照保基本、强基层、建机制的要求，从实际出发，明确乡 - 1 - 村医生职责，改善执业场所，实现 “一村一所一医”；将村卫生 室纳入基本药物制度和新型农村合作医疗（以下简称新农合）门 诊统筹实施范围，完善乡村医生补偿、养老政策，健全培养培训 制度，规范执业行为，强化管理指导，提高乡村医生服务水平， 为农村居民提供安全有效、方便价廉的基本医疗卫生服务。 项目 绩效目标 乡村医生参加城 为了解决乡村医生的养老保障问题，积极引导符合条件 乡居民养老保险 的乡村医生参加新型农村和城镇居民养老保险。给予每 补助 人每月30 元的补助。 为了提高乡村医生服务水平，原则上每千人应有1-2 名 在编在岗乡村医 乡村医生，通过政府购买服务的方式进行合理补助。给 生补助 予每村每月不低于800 元的补助。按村人口数进行补助。 村级卫生室日常 为了提高乡村医生服务水平，为农村居民提供安全有效、 运转经费 方便价廉的基本医疗卫生服务。 老年乡村医生退 为了保障老年乡村医生的生活困难问题。对于满60 周岁 养补助 的老年村医退出乡医队伍后，按工龄给予补助。 （三）项目实施情况 截止2016 年底，各县（市、区）基本实现 “一村一所一医”， 因个别行政村受地理环境、经济条件限制，存在“有所无医”的 现状，为积极解决“有所无医”问题，实行了卫生院或邻村村医 代管，切实提高乡村医生服务水平。 （四）项目内容 - 2 - 晋城市乡村医生队伍建设补助项目财政预算安排资金总计 7,255.8289 万元，其中：省级财政预算安排资金合计 374.832 万元，市级财政预算安排资金合计2,540.231 万元，县级财政预 算安排资金合计4,340.7659 万元。共补助4 项内容，一是乡村 医生参加城乡居民养老保险补助；二是在编在岗乡村医生补助； 三是村级卫生室日常运转经费；四是老年乡村医生退养补助。资 金具体分配情况如下： 晋城市乡村医生队伍建设补助项目 2014-2016 年资金预算表 金额单位：万元 序号 地区 行政村数 合计 省级 市级 县级 1 沁水 251 881.782 38.388 184.795 658