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（本科教学工作合格评估专题） 2014 年第2 期 (总第10 期) 上海商学院高等教育研究所 2014 年3 月31 日 本期导读 ■ 本科教学工作合格评估的依据和实质 ■ 新建高校本科教学工作合格评估调研 ■ 本科教学工作合格评估中如何做好材料整理工作 ■ 加强教学档案建设 迎接本科教学评估 ■ 解读学风建设指标内涵 明确学生管理评估目标 ■ 新建本科院校构建内部质量控制与评估体系初探 目 录 权威声音 本科教学工作合格评估的依据和实质1 新建高校本科教学工作合格评估调研5 院校经验 浅谈在新一轮本科教学工作合格评估中如何做好材料整理工作13 加强教学档案建设 迎接本科教学评估19 解读学风建设指标内涵 明确学生管理评估目标23 新建本科院校构建内部质量控制与评估体系初探27 权威声音 本科教学工作合格评估的依据和实质 钟秉林1 一、普通高校本科教学工作合格评估调研的背景 1.合格评估的基本依据 合格评估的基本依据是“普通高等学校本科教学工作合格评估方案”， 该方案包含了合格评估的实施办法、指标体系、基本要求、评估结论及其 标准等，全面描述了评估工作的指导思想、基本要求、具体内容和实施步 骤，是学校自评自建和专家组进校考察的基本依据。 合格评估指标体系包含7 个一级指标，20 个二级指标和39 个主要观 测点（民办本科学校增加一个，为40 个主要观测点）。应该强调指出的是， 该体系将定性指标和定量指标有机结合，更加重视对教学资源使用效益、 学生学习效果和人才培养成效，以及教学改革和体制机制创新等方面的评 价。总体而言，评估指标可以分为两类，一类是绝对标准，如生师比、教 师队伍学位结构、教学经费等，参评学校应提供全面准确的统计数据，评 估专家可以据此进行定量精确评价；另一类是相对标准，如结构比较合理、 有措施、效果较好、评价较高等，参评学校应提供翔实生动的事实和证据， 评估专家需要进行定性模糊判断。 2.合格评估的实质 对合格评估指标体系进行综合分析归纳可以发现，从实质上而言，合 格评估旨在从四个方面对新建本科院校的本科教学工作进行考察和评价： 其一，本科教学在学校工作中的定位。相关指标和观测点包括办学思路、 定位与规划、政策与措施、经费投入和精力投入等。其二，本科人才培养 1 作者为中国教育学会会长，北京师范大学教育学部教授。 1 权威声音 的条件和氛围。相关指标和观测点包括教师队伍、教学条件、专业与课程 建设和实践教学，以及校风、学风和校园文化建设等。其三，本科人才培 养的效果和特色。相关指标和观测点包括教学效果、校内外评价和就业质 量，以及特色专业培育等。其四，本科教学的管理和体制保障。相关指标 和观测点包括教学管理队伍、教学管理体制、学校内部教学质量保障体系 建设等。 显然，合格评估指标体系涵盖了本科人才培养的全过程及其各个主要 环节，是对新建本科院校教学工作的全面考核和检验。 3.合格评估的重要导向 在对合格评估的指标体系和实施框架进行设计时，强调正确把握“三 个符合度”：目标与需求的契合度，即学校确定的办学定位、人才培养目 标和质量标准与社会需求、学生全面发展要求和国家规定的符合程度；状 态与目标的契合度， 即学校的实际工作状态与学校确定的培养目标和质 量标准的符合程度；效果与目标的契合度，即学校的人才培养质量与学校 确定的培养目标和质量标准的符合程度。 上述设计思想体现了合格评估的重要导向，一是推进新建本科院校更 新教育观念， 树立科学的人才观和质量观，集中精力抓好人才培养和教 学工作；二是尊重学校办学自主权，鼓励新建本科院校科学定位、各安其 位、多样化发展；三是引导新建本科院校注重积累，逐渐办出特色、形成 优势。显然，这对新建本科院校