招标投标培训讲座(铁通).ppt

非常高兴与各位领导、专家、同志们进行招投标知识的交流与学习！ 魏宪新 济南铁路局建管处建管科 电话：043-29507 手机邮箱：路局办公网建管处建管科 因特网 jtjgkwxx@ 本次学习涉及到的主要内容 一、中华人民共和国招标投标法（第21号主 席令，2000年1月1日起实施） 二、中华人民共和国政府采购法 （第68号主席令，2003年1月1日起实施） 三、工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家计委第3号令，2000年5月1日） 四、评标委员会和评标方法暂行规定 （国家计委等七部委第12号令2001年7月5日） 本次学习涉及到的主要内容 五、工程建设项目施工招标投标办法（国家发改委等七部委第30号令，2003年3月8日） 六、工程建设项目货物招标投标办法（国家发改委等七部委第30号令，2005年3月1日起实施） 七、工程建设项目勘察设计招标投标办法（国家发改委等八部委第2号令，2003年6月12日） 八、国务院办公厅印发《国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号，2000年5月3日） 本次学习涉及到的主要内容 其他相关内容 .铁道工程济南交易中心交易规则 铁路建设工程招标评标委员会评委专家库管理办法 《关于健全和规范有形建筑市场的若干意见》国办发[2002]21号 《济南铁路局招标投标实施细则》 （济铁建发[2005]285号） 法律 招标投标法律基础 国家法律---(国家主席签发)《招标投标法》 最高国家行政机关的行政法规和法规性文件--（行政法规 –由国务院总理签发) 《建设工程质量管理条例》 《建设工程安全生产管理条例》等,国务院文件—《关于健全和规范有形建筑市场的若干意见》国办发[2002]21号 涉及到招标投标活动正在制定《招标投标法实施条例》 效力仅次于宪法和法律，但高于地方性法规。 招标投标法律基础 部门规章---(国务院部委发布,近年来部门发布的规章较多) 《评标委员会和评标方法暂行规定 》(七部委12号令). 《工程建设项目施工招标投标办法 》(七部委30号令) 《工程建设货物招标投标办法 》(七部委27号令) ，《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委3号令）《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部89号令）《建筑工程设计招标投标管理办法》（建设部82号令） 招标投标法律基础 规范性文件。铁道部文件—《关于进一步规范铁路建设项目招标投标工作的通知》(建工函[2005]8号),《加强和改进铁路施工招投标管理工作暂行规定》(铁建设[2005]155号)等 地方法规及政府规章。《山东省建设工程招标投标管理条例》 《〈山东省建设工程招标投标管理条例〉实施细则》（鲁政发[1998]109号）《山东省开标评标定标管理办法》《济南市》 路局建设管理规定及要求 《济南铁路局招标投标实施细则》（济铁建发[2005]285号） 《济南铁路建设工程招标评标评委专家库管理办法（暂行）》（济铁建发[2003]81号） 《济南铁路局铁路建设管理实施办法》（济铁建发[2005]228号） 《济南铁路局零小工程建设管理暂行办法》（济铁建函[2007]46号） 招标投标的概含、范围及方式 所谓招标投标，是指采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。 招标投标的概含、范围及方式 从采购交易过程看，它必然包括招标和投标两个最基本的环节，前者是招标人以一定的方式邀请不特定或一定数量的自然人、法人或其他组织投标，后者是投标人响应招标人的要求参加投标竞争。没有招标就不会有供应商或承包商的投标；没有投标，采购人的招标就没有得到响应，也就没有开标、评标、定标和合同签订及履行。因此，招标与投标是一对相互对应的范畴，无论叫招标投标还是叫招标，都是内涵和外延一致的概念。 招标投标的概含、范围及方式 招标投标的特点及其优点。 （1）程序规范。 （2）透明度高。 （3）公开客观。 （4）一次成交。 多选题:招标投标的特点有：（ ） A、透明度高。B公开客观。C、一次成交。D、程序规范。E、节省投资。 招标投标的概含、范围及方式 招标投标的范围是指哪些采购主体采购的哪些项目（标的）必须采用招标投标的方式。从招标投标的本质意义上说，只要是采购人需要的、数额较大的产品或项目都要以通过招标投标的方式进行。但是，法律上确定招标的适用范围，由于涉及到有关采购主体的权力和义务以及国家的管理和监督职权，并不是任意设定的；在国际条约、协定的规定方面，还涉及