肖荣梅深圳图书馆法人治理结构试点.pdfVIP

深圳图书馆 法人治理结构试点 2014-10-11 目 录 改革背景 建立过程 理事会制度 成效与问题 展望与体会 背景—全国事业单位改革  分类改革与体制机制创新 总体构想：在分类推进改革的基础上，逐步建立与社会主义 市场经济相适应的事业单位管理体制和运行机制，最大限度 满足人民群众多元化的公益服务需求。  原 则：政事分开 事企分开 管办分离  分类改革：行政的归行政，生产经营转企，公益服务保留 背景—全国事业单位改革  几个重要的时间节点  1、2004年， “事业单位改革小组”，中央编办牵头，人事部、财政部、劳动和社会保障 部，负责起草指导事业单位改革的总体文件及相关配套措施文件，启动分类改革试点。  2、2007年，以中央编办及国家事业单位登记管理局为推进主体，选择山西、上海、浙江、 广东、重庆等五个省（市），由当地编制部门在部分面向社会提供公益服务的事业单位先 期开展法人治理结构试点工作。  3、2011年3月，中共中