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- 2019-01-09 发布于广西
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浅谈人民银行市县支行的定位
作者:许伟文
发布时间:07-11-26
人民银行市县支行是央行的重要组成部分,如何有效发挥它们的作用,关系到维护金融稳定,促进社会和谐发展的大局。然而,自从监管职能分离后,三年来人行市县支行的发展状况如何?在履职过程中仍面临哪些困惑?应怎样进行定位?带着这些问题,笔者最近对一些具有代表性的市县支行进行深入的调研,并结合实际工作中的切身体会,对目前市县支行存在的问题进行客观分析,以冀寻求市县支行发展的新途径。
一、人民银行市县支行目前存在的主要问题
1.思想认识不到位,受监管权力分拆所带来的失落情绪依然存在。自2003年人民银行的金融监管职能分离出来后,市县支行的发展前景一直未能明朗化,职能作用的发挥也比较被动,部分干部职工的工作状态较为低迷,尤其是受“无权作为”和“无力作为”等思想所困扰,这些消极因素极大地阻碍了市县支行的开拓创新。事实上,单从职能的增减来说,金融监管职能拆减后,人民银行同时又增加了反洗钱和征信两个新的职能。再从新修订的《中华人民共和国中国人民银行法》(以下简称《中国人民银行法》)和《中华人民共和国商业银行法》上看,法律仍赋予人民银行在维护金融稳定的职能中拥有十多项金融检查和处罚权。从某种意义上讲,人民银行的责任不是减轻了
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