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局长论坛：对“岗位练兵”培训方式的选择分析 湖北省房县国税局局长李向阳 今年我局在制定教育培训计划时，把岗位练兵作为教 育培训的主要方式之一。虽然岗位练兵不是什么新名词、 新概念；也不是什么创新，更不是什么发明创造，但是我 们力求赋予它新的内涵和新的实践。 一、选择背景分析 （一）培训总结分析。回顾XX年至XX年我局举办的 各类培训班，我们可以从不同的角度进行分析： 从培训时间上看：近四年来，我局共举办各类培训班 40期、累计培训时间416天，其中：XX年9期、55天；XX 年8期、66天；XX年12期、209天；XX年11期86天。 平均每年培训10期，平均每年培训104天，平均每期培训 10天。 从培训人数上看：近四年来，我局组织培训参训人员 共176 4人次，其中：XX年265人次；XX年3 62人次；XX 年44 8人次；XX年689人次。平均每年培训达441人次， 在职人员每年平均有次培训机会。 从培训内容上看：包括CTAIS业务知识、稽查业务培 训、所得税业务、税政业务、计算机操作技能、通讯写作、 政策法规、办税大厅操作能手培训、“六员”培训、能手 培训及省局“四五”工程选拔培训、公务员法培训、全国 税务系统基础知识培训教材培训及襄樊职业技术学院“更 新知识培训”。 从培训方式上看：主要是集中培训方式。无论是短期 培训，还是为期三个月的脱产学习，都是采取的集中时间、 集中人员、固定内容、集体讲授的方式进行培训。 从培训投入上看：据XX-XX年年报统计，四年累计支 出培训费用57万多元，平均每年14万多元，人平每年800 多元。 从培训效果上看：整体素质提高了；知识结构优化了; 岗位技能增强了；干部的视野开阔了。 （二）培训特点分析。除了培训人员多、范围广、时 间长、有收获等积极方面的特点外，辩证地看，还有以下 几个方面的消极特点: 一是培训成本高。从培训费用上计算，每年支岀14万 多元，占公用经费的4%；从培训时间上计算，每年培训耗 时100多天，按每年250个工作日计算，平均每个工作日 中就有1天时间培训。 二是培训方式死。从以前的培训方式看，主要采取集 中培训，在集中培训中，又以短期培训为主。这种方式至 少有两种弊端：其一师资力量不足，培训老师基本上都是 业务骨干，而且都是现学现卖；其二培训内容比较单一， 近几年来，短期培训基本上都是软件技术运用培训和应急 业务培训，一般采用的都是模拟环境培训。 三是培训效果差。压滤机滤布由于采用一种培训模式, 培训参差不齐的对象，再加上培训的其他局限性，导致培 训的实际效果与理想的效果之间存在很大的差距。 二、选择现状分析 截止XX年底，我局总人数26 0人,其中：在岗在职人员 161人；离退休人员41人；退养人员45人；临时人员13 人。我们对在岗的17 4人的结构分析如下。 （一） 学历结构分析。大学本科33人，大学专科128 人，中专5人，高中及以下8人；专科以上学历人数占％。 （二） 年龄结构分析。30岁以下15人；31岁一40岁 的88人；41岁一50岁65人；51岁以上的6人；40岁以 下人数占59%, 40岁以上人数占41%。 （三） 综合结构分析。党员人数87人，占50%,包括 内设股室负责人在内的中层以上的干部53人，占3 0%；男 同志123人，占70%,女同志5 1人，占30%。 从以上不同的角度分析，可以得出几个不同的结论： 从学历结构上看，不需要培训，只要有自学的积极性就能 够很好地适应工作，滤布但实践证明并非如此，这说明我 们的队伍是学历与能力不完全匹配的队伍。从年龄结构上 看，40岁以下的人员占大多数，应该是年轻的队伍，应该 是接受培训能力很强的队伍，但几年的培训实践告诉我们 的答案并非如此。从综合结构上看，业务骨干仅占三分之 ,大多数人需要培训，才能独挡一面地开展工作。 三、定性定位分析 在总结以前培训经验的基础上，我局今年决定采取岗 位练兵的方式培训在职人员。 （一） 岗位练兵的含义。所谓的岗位练兵就是以现有 的工作岗位为学习阵地，从现有的工作岗位中挑选业务骨 干，以业务骨干为老师，采取‘一带一”或“一带多”的 方式，在完成日常工作任务中开展培训，在工作中培训， 在培训中工作，边培训边工作，边工作边培训，通过岗位 练兵，实现提高岗位技能，促进工作落实，提高工作效率 的目标。 （二） 岗位练兵的内容。我们釆取的岗位练兵主要内 容表现为：一是制定具体方案。明确岗位练兵的目的、意 义、方法、步骤、要求等基本内容。二是挑选业务骨干。 从现有的岗位人员中，通过个人申请一股室推荐一党组考 核秩序，确定一批岗位练兵的教练。三是确定练兵对象。 根据岗位人员公布情况，把岗位人员合理分配给每个“教 练”，形成“一带一”或“一带多”的岗位练兵小组。四是 明确考