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陕西省地方标准 《含油污泥处置利用污染控制标准》编制说明 一、工作概况 我省长庆油田、延长石油等油气田生产单位和炼化企业在中国石化工业的发 展中发挥了巨大的作用， 但随着油田的迅速发展和炼化企业的持续增产， 资源的 短缺、环境污染的问题越来越突出， 石油与环境、 石油与资源的综合利用矛盾越 来越引起人们的关注。近几年，随着陕北油气田不断发展壮大， 2014 年油气产 量已经达到了 6500 万吨以上， 石油炼制达到 1500 万吨以上，在石油和炼化生产 过程中产生的各类含油污泥如大罐沉降污泥、 落地油泥、 污水处理过程产生的含 油污泥等，总量达到了 50 万吨以上。这些污泥组成性质复杂、稳定性高、处理 难度大、处理费用高，其中所含的有机物含量高、难降解物质含量高，若不加处 理就地填埋或堆放， 不仅严重污染环境， 而且极大浪费了有限的石油资源。 尤其 是陕北地处干旱、 缺水地区， 生态环境脆弱， 含油污泥带来的环境污染问题更加 严重。 随着国家环保政策的不断深化， 国内各主要石油生产及石油化工企业、 大专 院校等研究部门均加强了含油污泥处理技术研究与应用， 已开发出多种含油污泥 处理方法及工艺， 提出多种含油污泥处理综合利用途径。 目前国家仅有 《危险废 物填埋污染控制标准》 GB 18598-2001 和《农用污泥中污染物控制标准》 GB 4284-1984 ，及黑龙江 省《油田含油污泥综 合利用污染控制标准 》 DB23/T 1413-2010 与本标准相关。但是《危险废物填埋污染控制标准》和《农用污泥中 污染物控制标准》 仅限于污泥处理后填埋和农用， 黑龙江省 《油田含油污泥综合 利用污染控制标准》 在填埋和农用基础上增加了铺设油田井场和通井路， 仍无法 1 满足我省含油污泥综合利用要求。 陕西省固废管理中心和陕西延长石油 （集团）有限责任公司相关科技工作人 员自 2009 年就致力于含油污泥处理技术研究工作，在前期研究基础上，为了含 油污泥无害化处理与资源化利用工作的规范化， 保护环境，根据陕西省质量技术 监督局《关于下达 2015 年第一批地方标准制修订项目计划的通知》 （陕质监标 〔2015〕8 号）要求，特制定《含油污泥处置利用污染控制标准》 ，本标准项目 符合 《中共陕西省委、陕西省人民政府关于加快关中统筹科技资源改革率先构建 新型区域的决定》中“推进企业成为技术创新主体，实现创新驱动、内生发展”的 要求；属于能源化工领域中环境污染优先主题，有利于环境保护相关人才培养， 形成具有自主知识产权的集成创新技术， 实现含油污泥的无害化处理与资源化利 用，减少因含油污泥产生的生态系统退化加剧问题， 保护环境， 开创油气生产与 节约并重新局面，为石油和炼化企业发展循环经济提供有力的技术支撑。同时， 本标准将对陕西省含油污泥处理与利用技术研究起到重要指导作用， 并提供技术 保障，对于我省形成拥有自主知识产权的专利技术和含油污泥特色处置技术起到 积极地推动作用。 本标准制订